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如何在施工阶段合理的进行索赔.doc
如何在施工阶段合理的进行索赔
摘要:本文浅析了工程索赔的基础工作以及应注意的相关事项,对工程项目索赔问题进行分析和研究,并提出了应对策略,希望有所指导和帮助。
关键词:工程施工;工程索赔
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
前言:
索赔是指在履行工程承包合同的过程中,由于合同另一方未对合同规定的相应义务予以履行而导致当事人一方遭受损失,当事人基于此向对方要求赔偿的行为。工程建设往往具有较大的工程投资额度、较长的工期以及在项目施工建设过程中具有高风险和较多可变因素等特点,这也导致了在项目建设过程中经常出现索赔事件。随着经济的不断进步,建筑市场竞争也日趋激烈,建筑企业要想创造更多效益、必须对项目建设实施细化管理,对施工阶段发生的工程索赔应予以足够重视,并在此基础上推动工程项目管理团队整体专业素养和管理技能水平的不断提升,以管理求效益,实现利润最大化。在工程中实施有效索赔的关键之处在于对采取何种措施保证索赔事件被及时察觉并保证在合同限定日期内作针对性上报。笔者从实际出发,结合自身工程实践经验,对工程索赔事件中出现的问题以及应注意事项进行总结,并给出了若干应对策略,希望有所贡献。
一、工程索赔的基础工作
工程项目管理团队应对工程相关合同文件与资料进行细致分析和研究,搜集充分的、供以索赔的文件依据。其主要包括如下几个方面:
1、对工程主合同条款作细致分析与研究,对合同双方所享有的权利以及应尽的义务、合同实施前提与环境、相关调价规定等进行熟悉并掌握。
2、应认真学习并熟悉工程招、投标文件,尤其是对工程工作内容以及项目特征作出具体表述的工程量清单。保证对合同涵盖的工作内容以及项目特征有所熟悉。
3、认真学习并研究工程施工图纸。工程量的计算应严格参考清单计价规范,对工程清单中是否出现漏项、图算量与工程量清单中包括的项目数量是否有明显差异加以复核。对于工程量清单中的漏项,应确认其是否被纳入到其他项目中。
4、认真学习并了解地勘资料,对地勘资料同工程实际地质状况的异同进行比较。
5、对工程所在地域近10年的水文资料进行熟悉和了解。
二、工程索赔策略
(一)建立专门索赔部门,培养专业索赔人员
在施工合同管理中,索赔管理是其中的一部分,牵涉到经济、管理、工程技术以及法律等诸多学科。所以应以工程项目发展趋势和具体特征为参考依据,建立专门索赔管理部门,并制定出合理的、符合实际情况的对策与政策,这是索赔工作得以良好开展的关键所在。在专业索赔人员的培养过程中,应重视培养其头脑冷静以及思路的清晰性,不断强化提高其专业素养,丰富实践经验,并对业务管理相关工作加以熟悉,学习法律法规以及相应的规程标准、技术规范等,为索赔工作的顺利开展奠定坚实基础。
(二)强化企业索赔意识,对索赔业务加以熟悉
承包方树立明确的索赔观念,对于索赔工作的开展以及索赔意识的强化提高来说是重要前提和基础。在承包商对自身经济利益加以维护的诸多手段中,正当索赔是极为重要的一种,应在实施合同的过程中认真搜寻并分析每一个索赔机会及索赔线索,全方位、全过程、有针对性地搜集与索赔相关的资料并加以整理,为开展索赔工作创造前提条件。索赔是以利益而非是非明辨为原则。索赔要求索赔工作人员对建设工程中的各类施工合同条件加以研究分析,对索赔依据、索赔方式、索赔因由、索赔方法、索赔资料的搜集与整理,后续的建档保存、索赔费用计算、索赔程序、编写索赔报告等相关理论加以了解,并将其落实到工作实践中去,从而使索赔成功率得到有效提高。
(三)索赔证据的全面搜集
索赔常依据合同进行,在工程施工阶段其现场实况与合同条件不符或相冲突的情况很多,承包方应对可能与索赔论证相关的所以资料进行搜集和积累,应建立并实施严禁的业务记录以及施工日志制度,不断强化文档管理,以强力、有效的证明材料支持索赔工作的开展。索赔依据主要包括如下方面:
1、施工合同文本与附件、工程招标文件、修正案、备忘录等其他各种签约,已经认可或批准的工程施工计划、各类强制性规范以及工程施工图纸等。
2、工程各方的会议纪要记录以及信函往来。在履行合同的过程中,业主、承包商以及监理方均会定时或者不定时进行会谈,并作相应的决定或决议,这些决定和决议通常被视为合同的补充,是构成合同的重要内容,此种文件资料可作为索赔工作的依据,但须由工程各方签署方可有效。
3、在工程施工变更中,进度计划以及相应的进度安排是展开索赔的重要证据。
4、工程检查验收报告、气象资料、各类相关技术鉴定报告。
5、国家法律法规、相关政策性文件、会计核算资料、市场行情资料、工程用材自采购、预订、运输、入场以及投入使用等环节的凭据。
(四)积
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