最新2014-5我国农业标准化发展状况.pptVIP

我国农业标准化发展状况 （一）我国农业标准化现状 我国的标准主要包括4个层次，国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。其中国家标准的适用范围最广，企业标准适用的范围最窄。为了保证农产品安全，提高产品质量，维护消费者健康和贸易公平，近年来我国同国际标准化组织密切接触，加强同世界各国农产品贸易往来，并出台了有关农业标准化的政策和法规。 1991年国家质量技术监督局召开第一次全国农业标准化工作会议并发布了《农业标准化管理办法》。 1992年，国务院发布了《关于高产、优质、高效农业的规定》提出来尽快建立健全农业标准化体系和检测体系，以主要农产品等级标准为重点，逐步向实现农业产前、产中和产后全面标准化发展，率先在主要农产品生产基地实施。 1993年，国家质量技术监督局、农业部和国家科委联合召开了“全国高产、优质、高效农业与标准化研讨会”，研究建立农业标准体系和监测体系的目标、任务、措施。 1996年，提出了《关于加强农业标准和农药监测工作，促进高产、优质、高效农业发展的意见》，对建立健全两个体系的有关工作进行了部署。 1996年10月，国家质量技术监督局与农业部联合召开了全国第三次农业标准化工作会议，研究落实农业标准化各项工作目标、任务，并发布了《全国农业标准化“九五”计划》，其中提出来“切实加强农业标准化工作”的要求。 2000年10月11日，中共中央关于制定“十五”计划的建议也着重指出“加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准化体系，引导农民按市场需求生产优质农产品；加快制定或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建农产品标准化生产示范基地”。 2001年10月1日，农业部公布实施了首批73项无公害农产品行业标准，涉及蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等15种关系城乡居民日常生活的”菜篮子“产品，包括产品产地环境、生产技术规范、质量安全标准以及相应的检测检验方法标准，并指出力争用5年左右时间，基本建立无公害农产品的标准体系。 2003年，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会共同颁布了《有机产品国家标准》。该国家标准（GB/T 19630-2005）共分4个部分。标准涵盖了作物种植、畜禽养殖、水产养殖、蜜蜂和蜂产品的生产、加工、标识与销售、管理等产业链的主要环节。 截至2012年9月底，我国国家标准总数达28749项。其中，强制性标准3555项，推荐性标准24911项，指导性技术文件283项；国家标准和备案的行业、地方标准达9.7万余项，标准体系基本形成。 近年来，我国加快了标准制定修订步伐，特别是在工业消费品安全、农产品和食品安全等领域形成了一批重要标准。今后，我国将进一步完善标准体系，深入参与国际标准化活动，加强标准化基础能力建设。 在做法上，各地通过电视讲座、展销无公害农产品等形式加大了农业标准化的宣传工作。农业标准化思想逐渐深入到农业生产各个领域，并逐步被广大农民所接受。同时各地也建立了一大批农产品标准化示范基地，从地块选择、种子繁育、播种、后期管理、病虫害防治整个生产过程实施标准化管理。 总之，经过多年的努力，我国农业标准化工作取得了长足的进步。通过标准化的成功实施，大大提高了农产品的商品率和国际市场的占有率，推进了优势农产品的区域化生产，加强了科学技术成果的转化速度和普及，规范了生产经营活动，节约了成本，完善了产品质量，促进了农村经济的发展。 目前，农业标准化在提高农产品质量安全水平、推进农产品质量认证、实施农产品市场准入、协调农产品贸易纠纷、保障人民消费安全和调控农产品国际贸易等方面发挥着越来越重要的作用。 （二）我国农业标准化的基本体制 管理体制 标准体系 标准服务体系和监督管理 管理体制 我国农业标准化管理体制最上层为国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会），统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本行业的标准化工作。各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。各省、自治区、直辖市政府有关行政部门分工管理本行政区域内的本部门、本行业的标准化工作。各地方市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，按照省、自治区、直辖市政府规定的各自职责，管理本行业区域内的标准化工作。 该管理体制的特点是政府主导型，具有明显的计划经济色彩。政府主导型在标准化初期和开拓标准化服务领域发挥了重要的作用。但是随着市场经济的发展和政府职能的转变，标准化作为一项技术性很强的活动，受现有管理模式限制，其应有的功能和效率难以得到发挥。另外管理体制过于分散，各个部门有时协调不够，造成部门之间的扯皮，严重影响着标准的制定和实施，所以这种体制在一定程度上限制了我国农业标准化的发展。 标准体系 我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四大类。那些保障人民健康、居民人身财