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厉以宁九方面解读经济形势：结构比总量更重要 2013年12月16日 11:17 学习时报 我有话说(540人参与) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 图为著名经济学家厉以宁。（资料图） 　　作者：厉以宁 　　今年第三季度的经济形势是稳中有升，稳中向好 　　今年上半年我们的经济增长速度下来了，但是到第三季度又长了起来，到了 7.7%。7%~8%的增长率也是高速增长率。增长过快，资源和环境都难承受。就像骑自行车一样，自行车骑得快就稳，骑得慢就晃，还容易倒，太快，却容易翻车，何况在中国的目前条件下路况还不太好。所以我们保持7%~8%的增长率是符合实际的。 　　为什么当前应把结构调整放在首要位置 　　经济总量是重要的，但经济结构更重要。举一个例子，1840年鸦片战争的时候，中国的经济总量比英国大多了，但是GDP结构不一样，因为英国从1770年工业革命到1840年鸦片战争的时候，其工业革命已经进行了70年。英国的工业产品中，钢铁产量增长很快，生产不少的机器设备、蒸汽机，英国的棉布是机器纺织的棉布，英国的交通工具已经是火车和轮船了，而中国，尽管GDP总量大，但主要是农产品(8.27, -0.09, -1.08%)和手工业品。中国出口的是手工纺织的棉布和瓷器、丝绸、茶叶、桐油、猪鬃等。而且中国当时在工业方面仍然停留在简陋的手工制造层面，有的产品手工很精致，但是技术水平无论从个人来看和整体来看都不行。还有一个重要资源是人力资源。中国人力资源总量比英国大多了，但是当时在英国，小学已普及了，中学大量建立，又新办了许多大学，每年都有大量的工程师、技术人员、科学研究人员、经济金融专业人员毕业参加工作。中国人口虽多，但绝大多数农民、妇女是文盲。虽有少数读书人，但读的是四书五经，准备考科举，中国有几个人懂得近代科学技术？懂得经济管理和金融业务？所以，无论从GDP结构上看，还是从人力资源结构上看，都比英国差远了。由此可以看出：总量固然重要，结构更重要。 　　当前中国经济发展主要是调整结构，有些人说，为什么现在不来一个大规模的投资呢？通过投资把经济再拉上去。我想，首先，如果结构不改变，仍有可能出现严重产能过剩，甚至比这更严重的后果。其次，目前我国的内需仍然主要靠投资需求，而不是靠消费需求，因为在消费需求方面，目前还有很多问题没有解决，比如老百姓有后顾之忧，不敢消费，等等。但是有一条是重要的，我们要加大三个方面的投资：一是与技术创新有关的投资。二是要引入民营资本，要把准入门槛降低，让民间资本进来，并且做到公平竞争。三是加强基础设施投资，因为基础设施投资是为长远的发展作准备。等到投资跟消费共同拉动一段时间以后，我们才有可能转为以消费为主导的经济增长方式。 　　技术创新是提升中国经济增长质量的基本途径 　　当前西方国家技术创新集中体现在两个重要领域：一是工业化和信息化的融合，这样技术就突破了。二是制造业和服务业的融合，特别是同现代服务业的融合。这是新的变化，我们一定要跟上这个步伐，如果我们跟不上这个步伐，我们在国际竞争中迟早会落到后面去。制造业始终是重要的，现在中国的制造业在世界上没有响亮的品牌可以打出去。所以我们的制造业要加大力度发展，如果制造业不振兴，作为工业强国是没有希望的。在这里我们特别要强调民营企业在振兴制造业过程中是可以起到重要作用的。 　　国企改革和民企转型的结果将是双赢、共赢 　　国有资本体制和国有企业体制都要改革。重点是：国有资本配置体制改革和国有企业要成为市场主体。它分两个层次：高层次是国有资本配置体制改革，低层次是国有企业体制改革。 　　先谈高层次的国有资本改革。国资委不用直接管理具体的一个个企业，应该做好国有资本的优化配置，因为这是最重要的。20世纪30年代以前，人们谈效率主要谈的是生产效率，也就是投入产出的关系。有多少投入，就会有多少产出。同等投入条件下产出增多了，或者，同等产出条件下投入减少了，都是生产效率的提高。但是20世纪30年代以后，出现了第二种效率概念：资本配置效率。这是指：同等投入条件下，以A方式配置资源，有N产出，而以B方式配置资源，则有N+1产出，这就是资源配置效率的提高。这个概念出来以后引起了经济学界的关注。从经济生活来看，至少可以见到两个重要的变化：一是一定要重视资产的重组兼并，因为这是提高配置资源效率的有效方式，也就是说要促进资本市场发展，它是提高资源配置效率最好的场所。二是过去经常把从事行政管理工作、人事组织工作、宣传工作、筹资融资工作的人都看作非生产人员，理由是他们不在生产第一线，与生产效率变化没有直接的关系。自从资源配置效率概念出来之后，情况就改变了。这是因为，从事人事组织工作的人，致力于人力资源的优化配置，人力资源优化配置以后效率就提高了。从事宣传工作的人，在从事调动每一个投入者的积极性的工作，人的积