第六章安全生产事故管理精要.docVIP

第六章 安全生产事故管理 对事故的统计分析、预防控制、应急救援等是安全管理学的核心内容。事故具有普遍性、随机性、必然性、因果相关性、突变性、潜伏性、危害性、可预防性等特点。事故的原因分为事故的直接原因和间接原因。事故统计分析是运用数理统计来研究事故发生规律的一种方法，是安全管理工作的重要内容之一。事故预防和控制的重点是人的不安全行为和物的不安全状态。事故应急救援是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。 本章主要介绍事故的相关概念和应急救援的基本知识。 第一节 事故的分类 一、事故的定义与基本特性 1．事故(Accident)的定义 对于事故，人们从不同的角度出发对其会有不同的理解。在《辞海》中给事故下的定义是“意外的变故或灾祸”。作为安全科学研究对象的事故，主要是指那些可能带来人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。于是，可以对事故做如下的定义： 事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。 根据事故的定义，事故具有如下特点。 事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件，人类的任何生产、生活活动过程中都可能友生事故。因此，人们若想把活动按自己的意图进行下去，就必须努力采取措施来防止事故的发生。 事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。事故发生的原因非常复杂，往往是由许多偶然因素引起的，因而事故的发生具有随机性质。事故发生之前，人们无法准确地预测什么时候、什么地方、发生什么样的事故。由于事故发生的随机性，使得认识事故、探索事故发生的规律及预防事故发生成为一个难题。 事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。事故中断、终止活动的进行，必然给人们的生产、生活带来某种形式的影响。因此，事故是一种违背人们意志的，人们不希望发生的事件。 事故除了影响人们的生产、生活活动顺利进行之外，往往还可能造成人员伤害、财物损坏或环境污染等其他形式的后果。 2．未遂事故、二次事故与海因里希法则 在事故研究中，有几类事故容易被人们所忽略，但又十分值得关注，这就是未遂事故、二次事故、非工作事故。 未遂事故未遂事故是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。未遂事故的发生原因及其发生、发展过程与某个特定的会造成严重后果的事故是完全相同的，只是由于某个偶然因素的阻扰，没有造成严重后果。 美国海因里希对未遂事故进行过较为深入的研究，他在调查了5000多起伤害事故后发现，在330起类似的事故中，300起没有造成伤害，29起引起轻微伤害，1起造成了严重伤害。即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故件数之比为1: 29：300，这就是著名的海因里希法则(图61)。若其中的300起无伤害事故没有造成财产及其他损失的事故，即为未遂事故。 图6-1 海因里希法则示意 （2）二次事故 二次事故是指由外部事件（即包括自然灾害在内的与本系统无直接关联的事件）或事引发的事故。二次事故可以说是造成重大损失的根源，绝大多数重、特大事故主要是由于事故引发了二次事故造成的。如某企业厂房发生火灾后，上百名职工清理火灾现场时，厂房经火后强度大大降低而坍塌，造成数十人丧生。正确地认识了二次事故的危害性，完全可以采取相应的管理和技术措施，如设置报警装置、逃生设备、防毒面具等或经过适当的分析和评价之后才允许进入现场，避免上述二次事故发生，从而使损失减至最小。 3．事故的基本特性 事故的主要特性是因果性、随机性和潜伏性（详见本书第一章第二节），除此之外，还具有以下特性。 普遍性。自然界中充满着各种各样的危险，人类的生产、生活过程中也总是伴随着危险。所以，发生事故的可能性普遍存在。危险是客观存在的，在不同的生产、生活过程中，危险性各不相同，事故发生的可能性也就存在着差异。 必然性。危险是客观存在的，而且是绝对的。因此，人们在生产、生活过程中必然会发生事故，只不过是事故发生的概率大小、人员伤亡的多少和财产损失的严重程度不同。人们采取措施预防事故，只能延长事故发生的时间间隔，降低事故发生的概率，而不能完全杜绝事故。 突变性。系统由安全状态转化为事故状态实际上是一种突变现象。事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。因此，制定事故预案，加强应急救援训练，提高作业人员的应激反应能力和应急救援水平，对于减少人员伤亡和财产损失尤为重要。 危害性。事故往往会造成一定的财产损失或人员伤亡。严重者会制约企业的发展，对社会稳定带来不良影响。 可预防性。尽管事故的发生是必然的，但我们可以通过采取控制措施来预防事故发生或者延长事故发生的时间间隔。充分认识事故的这一特性，对于防止事故发生有促进作用。通过事故调查，探求事故发生的原因和规律，采取预防事故的措施，可降低事故发生的概率。