第十章我国高等教育的政策与法规精要.pptVIP

第十章 我国高等教育的政策与法规 教育法的渊源 教育法的体系 《中华人民共和国高等教育法》及相关法律法规的重要内容 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《高等教育法》，自1999年1月1日起施行。《高等教育法》包括总则、高等教育基本制度、高等学校的设立、高等学校的组织和活动、高等学校教师和其他教育工作者、高等学校的学生、高等教育投入和条件保障、附则，共8章69条。 高等教育法概念 ●高等教育法是指调整各级各类高等教育关系的法律规范的总称。 “各级高等教育”包括专科教育、本科教育、研究生教育。“各类高等教育” ：高等学历教育和非学历教育；公办高等教育和民办高等教育；普通高等教育、成人高等教育、职业高等教育。 高等教育法规现状 ●1、宪法 ●2、教育法 ●3、高等教育法 ●4、教师法 ●5、学位条例 ●6、教师资格条例 ●7、高等学校教师职务试行条例 高等教育性质方针任务 ●性质：社会主义（高等教育法第3条） ●方针：（高等教育法第5条） 　为社会主义现代化建设服务（总方向）；必须与劳动生产相结合（根本途径）；培养德智体全面发展的社会主义建设者与人才（目标） ●任务：培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才；发展科学技术文化；促进社会主义现代化建设。 高等教育基本原则 ●1、积极发展高等教育原则。 ●2、提高高等教育质量与效益原则。 ●3、扶持和帮助少数民族高等教育原则。 ●4、公民受高等教育权利平等 。 ●5、保障高等学校科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。 ●6、高等学校面向社会，依法自主办学，实行民主管理原则。 ●7、鼓励高等学校开展交流与协作原则。 （高等教育法第6——12条） 高等教育行政管理体制 ●国务院统一领导和管理 ●省、自治区和直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权的的高等学校 ●国务院教育行政部门主管全国高等教育工作，管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。 ●国务院其他部门在国务院规定的职责范围内负责有关的高等教育工作。 （高等教育法第13、14条） 高等教育学制 （一）类型：（高等教育法第15、16条） 学历教育（专科教育、本科教育和研究生教育）和非学历教育 （二）实施机构： 高等学校和其他高等教育机构 （三）学业标准与基本修业年限 （三）入学条件 高等教育学业证书制度 （一）涵义：颁发给受高等教育者的表明其受教育程度及其达到的知识水平和能力的凭证。 （二）类型： 学历证书和非学历证书。学历证书分为毕业证书、结业证书、肆业证书。非学历证书包括成人高等教育试行的《专业证书》以及培训、学习计划完成后颁发的写实性学业证书。 （三）颁发主体：相应的高校与其他教育机构 高等教育学位制度 1、学科的划分 2、学位的种类（学士学位、硕士学位和博士学位）（高等教育法第22条） 3、不同学位标准 4、学位的申请、授予，学位授予单位及其评定委员会 高等教育自学考试制度 1、涵义：是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等 教育形式。 2、特征： 〔1〕以学历考试为主； 〔2〕属于国家教育考试； 〔3〕个人自学、社会助学和国家考试相结合 ???? 1988年，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对高等教育自学考试的性质、任务、地位、机构及实施办法等，以国家行政法规的形式作出了规定。该条例总则第五条是这样写的，“高等自学考试的专科(基础科)、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。”关于高自考毕业证书获得者的使用与待遇，第七章第三十二条说得非常明白，“非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。”???? 1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》，将高等教育自学考试纳入我国高等教育的基本制度，以法律的形式确定了高自考在我国高等教育中的地位。 思考题： 1、自考毕业证书与普通高等学校的同类毕业证书是否具有同等效力? 2、相关材料思考： 2004年发生过两起歧视自考生事件。一是重庆市招考公务员限制自考生报考，引发了轰动一时的自考生维权行动。2004年，深圳宝安区公务员招聘时，考取第一名的自考生遭到社会有关人士的置疑：自考生怎么能参加公务员考试？ 2005年4月，北京大学法学院一教授对自考生考研