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论”四化同步“协调发展动力机制与毕节试验区发展 　　作者简介：张莉（1988―），女，汉族，河南省漯河市人，区域经济学在读硕士研究生，单位：贵州大学经济学院，研究方向：区域可持续发展。 　　摘要：“四化同步”是党的十八大提出的推进中国特色社会主义建设的新观点、新方法、新部署，对于新形势下经济社会发展具有巨大的指导作用。本文首先基于内部动力因素和外部动力因素构建了贵州省“四化同步”协调发展动力机制，通过考察贵州省经济与社会发展情况，以毕节试验区为例结合所构建的“四化同步”协调发展动力机制具体分析其建设发展所取得的成果、存在的问题，最后提出在深化改革，推动发展的大形势下毕节试验区持续发展、奋发赶超的建议。 　　关键词：四化同步；动力机制；毕节试验区；发展 　　前言 　　经过三十多年的高速发展，我国经济社会面临着农业发展滞后、工业效率不高、中小城镇发展缓慢而大城市过度膨胀、消费不振，经济增长速度放缓且增长质量低劣等问题。改革迫在眉睫，党的十八大报告旗帜鲜明地提出了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的新要求，即四化同步――农业现代化、工业化、信息化、城镇化互动协调发展，通过“四化同步”转变经济社会发展方式，突破发展瓶颈， 开辟经济发展的新路径、增加我国经济长期发展的后劲。 　　毕节试验区位于贵州省落后的西北地区，1988年由时任贵州省委书记的胡锦涛同志推动经国务院同意设立，是西部快速发展和生态建设的领头羊。但由于自然条件所限和历史发展“欠债”太多，其发展仍存在诸多问题。因此，通过构建“四化同步”协调发展动力机制，齐抓共进、协调农业现代化、工业化、信息化和城镇化，建立四化发展主线，打破发展屏障，推动经济社会发展成为毕节试验区发展的必由之路。 　　1.“四化同步”协调发展动力机制的内涵和构建 　　1.1 “四化同步”协调发展动力机制的内涵 　　“四化”在“三化”基础上发展而来，指的是农业现代化、工业化、信息化、城镇化”，“四化”不是孤立存在的，其作用也不是单独发挥的；它在相互关联中发展，其作用也在融合、互动、协调中实现。其本质是“四化”互动，是一个整体系统。就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化推进其他“三化”。因此，促进“四化”在互动中实现同步，在互动中实现协调，才能实现社会生产力的跨越式发展。 　　“四化同步”协调动力机制是指推动农业现代化、工业化、信息化和城镇化协调发展的各种内外因素的总和。它不是推动以上四个方面独立发展的机制，而是强调促进四个方面的互动融合，互为动力，协调发展。 　　1.2 “四化同步”协调发展动力机制的构建 　　1.2.1 贵州省“四化同步”动力机制的构建 　　本文中，我们把“四化同步”协调动力机制分为内部动力因素和外部动力因素。其中内部动力因素有自然资源、人力资源、自主创新、农业现代化、工业化、城镇化、信息化等7个动力因子，外部动力因素包括政府、技术进步、制度创新、资金、市场、文化等6个动力因子。这13种因素共同构成了“四化同步”协调发展动力机制的形成因子。 　　（1） 外部动力因素 　　外部动力因素为动力系统提供支持，确保动力系统运行的环境良好、完善的基础设施等。政府的管理和经济政策以其强制力量决定了动力系统的运转，同时为动力系统发展提供导向作用，并监督其走向规范化、合法化；技术进步； 　　技术进步为动力系统的价值创造提供无限的可能性，它通过改良制作和生产工艺提高生产效率，使技术的应用更加广泛和高校，使“四化”发展更加协调； 　　制度创新决定了动力机制运行所面临的经济政策、行业规范和市场机制等，它关乎着动力机制能够走多远。合理高效的制度创新能够保证动力系统的稳定高兴运行。 　　资金在“四化同步”协调发展动力机制运行中起着基础性作用，是其基本动力之一。 　　市场的开放程度关乎市场公平、资源配置效率问题。自由、开放、透明的市场能够保证市场主体的公平地位，提高市场运行效率，优化资源配置，使创造财富的资源在动力系统内充分涌流。 　　文化是动力机制的精神源泉，为动力系统的运行提供源源不断的精神支持，能够提高系统各个因子的组织紧密程度、工作效率，是每个动力系统特有的灵魂。 　　（2） 内部动力因素 　　自然资源和人力资源分别是动力系统运行的物质和人力基础。资源的优劣是动力系统的禀赋。丰富的自然资源使动力系统快速建立特色产业且有利于”四化“协调发展；优质的人力资源是动力系统的润滑剂，它为动力系统提供智力支持。 　　自主创新是第一生产力，事关动力系统是否与时俱进。它是动力系统提升自身优势，创造独特竞争力的必由之路。 　　农业现代化、工业化、城镇化、信息化即“四化