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试析中俄联合办学常规管理模式 　　摘要：随着教育事业的发展以及国际间交流的增加，中外联合办学成为新时期我国高等院校拓展办学范围的重要形式，中外联合办学不仅能扩大中国高校的知名度，而且能够巩固我国与其他国家的友谊与合作关系，具有重要的国际价值作用。中俄联合办学发展比较迅速，形成一片良好的发展态势，但是在发展的过程中也存在一些问题。本文主要从中俄联合办学的管理角度出发，谈论联合办学的常规管理方式，更好的提高教学质量。 　　关键词：中俄 联合办学 常规管理 　　在高等教育国际化，经济全球化发展的大趋势，出国留学成为培养优秀人才的重要途径之一。我国与俄罗斯具有深厚的友谊，在科学、教育、文化、艺术等领域都有着密切的合作。中俄联合办学很早就有，办学模式比较多，相对的管理也比较复杂，它与其他的教学管理不同，它在管理过程中具有突发性、繁琐性、对外性、冲突性等特点，在实践过程中要谨慎工作，合理管理，以便更好的提高管理质量。 　　1.中俄联合办学现状分析 　　中俄联合办学的目的是为了提高留学生的学习质量，促进中外教育间的强强联合。我国与俄罗斯在地理位置上比较靠近，在教育方面也有较多的相似性与互补性，为了进一步推动中俄战略合作伙伴的关系，深化中俄双方在各个领域内的互利合作，提高合作质量，综合签订了《中俄睦邻友好合作条约》与《实施纲要》，涉及中俄教育合作问题，明确指出双方要采取积极地行动，促进教育合作。2001-2005年仅黑龙江省的中外合作办学就达11所，涉及36个高校与15个国家，其中有19所高校与俄罗斯开展合作教学，占中外合作办学的50%。2005年全省有30多所高效接纳40个国家的留学生近5000多名，其中俄罗斯的学生占45%；留学生的层次在不断的升级、扩展，中俄联合办学形式发展良好。 　　2.中俄联合办学中存在的主要问题 　　近几年，我国东北地区与俄罗斯之间的合作办学发展迅速，高等院校中俄合作办学项目引进了俄罗斯高校的教育资源，促进两国文化交流，推动我国高效的发展，在教育领域发挥着积极的作用。由于各种条件的限制，中俄联合办学的过程中仍然存在很多的问题，主要表现在管理问题上。 　　2.1管理体制不健全 　　中俄联合办学在宏观管理层面存在问题，其外部管理主要是通过教育主管部门在各自职责范围内的合作办学工作。这种办学方式属于两级管理制度，在实施过程中也会产生很多问题。首先联合办学会出现多个管理层和交叉行政，降低教学工作的效率；其次是联合办学的宏观管理更多的倾向于审批，比如审批技术标准不清晰，审批条件笼统等都会造成管理上的混乱；再次是联合办学没有根据自身的发展需求设置相应的质量监督体系。 　　2.2中俄联合办学的管理体制不顺畅 　　中俄联合办学是在中俄双方共同组成的联合管理委员会的决策下实行的管理，同时由高校各个相应的部门在其自身的职责范围内共同协助管理，并且与俄罗斯高校进行协调与沟通，但是在行政管理方面必须服从与地方高校的领导，在一定程度上制约联合办学的发展。另外中外联合办学项目没有自己独立的教育权、人事任免权、财务管理权、并且存在多个管理层面共同管理的现象，造成办学质量和办事效率双低的境况。 　　2.3中俄联合办学常规管理工作絮乱 　　联合办学质量的提高与其日常规范的管理工作有着重要的关系，联合办学的常规管理主要体现在三个方面：教学管理、师资管理以及学生管理。只有弄清楚这三者之间的联系，进而进行合理、有序的管理，才能提高中俄联合办学的质量。对于现存的中俄联合办学常规管理方面存在的管理混乱问题，必须进行积极的改造，提高管理质量，为学生提供一个良好的学习环境。 　　3.中俄联合办学常规管理模式分析 　　3.1教学管理 　　学校中心工作。中俄联合办学的中心工作是“培养人才”，在教学的过程中围绕这一工作目的开展多方面的活动。在学校的各项工作中应以教学工作为中心，在学校范围内，全面实现教育目的，提高学生的技能水平与理论知识，为社会培养一批一专多才的高素质国际人才，促进两国教育的发展与交流。 　　教学依据。中俄联合办学学生学习俄语的目的是将俄语的学习运用到未来的工作中，在俄罗斯旅游时结交俄罗斯的朋友，促进两国间的友谊。在教学的过程中充分考虑学生的学习目的，然后围绕学生的学习目的组织教学内容。 　　学分制。在中俄联合教学中实施学分制管理模式，这种管理能够对学生的学习状况进行有效的检测。把考核合格的学生的课程都折算成学分，只要学生考核合格就可以得到学分，每门课程的学分值都相同，学生修满规定的总学分以后才能毕业。学分制的主要优点是运用灵活，能够反映学生的基本学习状况，缺点是难以反映同样的学生在学习上的差异。但是学分制比学年制有一定的优越性。 　　3.2师资管理 　　教师地位分析。教师是决定学校能不能培养优秀人才的关键。国家