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试论如何提高煤矿基层党支部书记的素质和能力 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）07-000-02 　　摘 要 党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带，党支部书记是基层党建工作的领头雁。针对煤矿基层党支部书记中存在的问题，要充分认识到提升党支部书记素质和能力的意义及作用，重点从五个方面提出解决提升支部书记素质和能力的方法和措施。 　　关键词 党支部书记 素质 能力 　　党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带，党支部书记是基层党建工作的领头雁。煤矿作为一个特殊行业，基层队组党支部处在安全生产的最前沿，党支部书记素质和能力的强弱，直接关系着一个队组集体的工作效果，关系着企业的稳定和发展。如何有效提升基层支部书记的素质和能力，以增强党建活力，促进各项工作良性发展，是政工工作者应该深入探讨的一个课题。下面，结合笔者近两年来在这方面做的一些有益探索和尝试谈谈自己的体会。 　　一、当前基层党支部书记队伍中存在的问题及原因分析 　　党支部书记的素质和能力，最终反映在支部党建水平上。尽管各级党委多年来在推进党建工作上水平方面做了大量的工作，但从整体发展来看还不够平衡，特别是煤炭企业的外埠煤矿和新建矿井，问题则更加突出。尽管许多单位也在不断创新和努力改进，往往是形式的再造或固有内容的提炼融合，缺少自下而上、从最基层党支部激发活力的有效方法。而这其中很重要的一个原因，就是支部书记的素质和能力还不能满足实际工作的需要。 　　客观上，前些年随着煤炭形势的发展，煤炭企业在外埠新建和整合许多煤矿，职工队伍构成大部分为招自附近农村的属地工，文化素质和业务技能相对较低。一些高校毕业生和实干上进的年轻人在这种“拔苗助长”的环境中，很快成为队组的“班长”，他们虽然有做好工作的愿望，但由于自身工作经历较浅，基本功不扎实，能够按部就班完成上级交办工作已经难能可贵，很少可以谈及创新。另外，由于煤矿多年形成的用人导向，一些年龄偏大的行政职务干部转任到党支部书记岗位，这部分人尽管在群众中有威信，但缺少干好工作的激情和经验，方法不多，工作抓不住重点，开展基层党建工作较为吃力。 　　主观上一部分支部书记认为不论自身地位还是工作重要性都比不上行政工作，把党建工作简单地看成开开会、写写记录，存在不求有功、但求无过的思想倾向，甚至片面认为只要抓好安全生产就能“一白遮百丑”。 　　以上表现导致了一些支部活动形式陈旧，党员参与积极性不高，工作屡推不进，形成推着走、撵着干的状态，单纯靠经济考核很难扭转这种被动局面。究其成因，关键是管理方法不科学，考核机制不完善，支部书记的龙头作用没有充分发挥出来。 　　二、提升党支部书记素质和能力的意义及作用 　　随着社会进步和企业发展，党组织职能也从管思想、党干部逐步拓展到管安全、管稳定，工作外延不断加大。党支部的工作领域正在由单纯的党内管理走向全方位的管理。工作对象也正由党员拓展到全体职工。工作的职责由党支部建设逐渐扩大到生产经营的各个环节之中。党支部书记的业务范围除党组织建设外，还包括安全宣传教育、思想政治工作、员工队伍建设、综治信访、生活后勤保障等等，头绪多，任务重，可谓上面“千条线”都对着支部书记这“一根针”。尤其在当前经济下滑，煤炭市场疲软的形势下，要实现稳定队伍、逆势发展，对支部书记的素质和能力提出了更高的要求。因此说，党支部书记在保障队伍稳定，形成合力，密切党群、干群关系，促进企业稳步发展中起着重要而艰巨的作用。 　　三、提升支部书记素质和能力应采取的方法和措施 　　（一）强化思想教育，提高政治觉悟 　　要经常性对支部书记开展思想教育，加强科学发展观、职业道德观和党章的培训，帮助他们提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强责任意识、使命意识和争先意识;定期组织开展“怎样做一名合格的党支部书记”大讨论，端正认识，培育信心，激发他们干好工作的热情和动力;每年开展一次支部书记述职评议，向职工群众公开述职，接受党员和群众评议，评议结果向群众公布。 　　（二）突出业务培训，锻炼实践能力 　　开展多渠道、多形式的培训，是提高支部书记业务素质和工作能力的必要途径。年初要结合支部书记队伍特点制定全年培训计划，突出针对性和实用性，培训内容除基础业务知识外，应尽可能增加改进工作方法和解决倾向性问题方面的内容;开办培训班，邀请专业部门领导、上级机关专家、先进经验的同行等进行专题辅导;以会代训，利用政工例会等机会开展针对性培训，每季度组织一次闭卷考试，检验和巩固阶段性培训效果;开展“支部书记上讲台活动”，将提升支部书记素质和党员轮训同步运行，要求支部书记每人为党员讲一节课，课题由组织部门指定，支部书记需提前准备讲义和课件，授课后参训党员对支部书记的授课内容、课件质量、讲课艺术等进行书面打分