征地区片综合地研究——以廊坊市规划区为例.pdfVIP

征地区片综合地价研究——以廊坊市规划区为例摘要 研究生：尚勇导师：梁成华张凤荣 如何确定征地补偿标准是征地制度改革的核心问题。本文研究的目的就是试图在土 地经济学、产权理论、城市土地估价等理论探讨的基础上，探索一种切合实际的、合理 的、有效的征地补偿测算方法，找到适合我国的征地补偿途径。 当前在测算征地区片综合地价时，通常的做法是采用农用地的所有权价格加上农用 地的社会保障价格的做法。虽然这种方法具有一定的基础和依据，但是笔者认为它在理 论上存在相当的缺陷。主要表现为这种方法是以被征地的农用地用途为基础，没有全面 考虑农用地的所有权和开发权问题。本文就是针对现行计算方法的这一弊端，通过分析 土地征收理论，剖析我国农地产权制度，从产权平等的角度出发，指出集体土地所有权 与国家土地所有权在经济上应同样具有完全的物权属性，征地补偿应以被征地的规划用 途为基础，充分考虑农民对于农用地开发权的占有份额，进而着重阐述了农地开发权所 带来的增值收益应在农民集体与政府之间合理分割，彳导出征地补偿应为农用地的所有权 价格与土地增值收益分割值之和的结论。 在以上理论支持的基础上，本文进一步以廊坊市规划区为例，以规划用途的土地所 有权价格为基础，采用扣除相关费用和政府回收投资的办法，测算其具体的征地补偿标 准，即征地区片综合地价。并将此次计算的结果与以往征地案例、现行政策等进行了详 细比较，论证了其合理性。并在确定了土地征收补偿标准的基础上，得到土地征用补偿 价格为征收价格经过年期修正后的使用权价格。 同时本文以现行法律为基础，按照产权经济的理论探讨了土地补偿费在农民集体内 部怎样合理分割的问题，指出在整个土地补偿费中，集体应当得到的是其每年应得收益 的资本化，其余的补偿费应该分配给农村土地的承包方。 关键词：土地，征收．补偿，区片综合地价 The Onthe Land PriceinanArea——the Study SynthesisInlpOsition of Caseofthe Area Abstract PlanningLangFangCity Candidate：ShangYongSuperVisor：Prof．LiangChenghuaPro￡ZhangFengrong Howtoset 8t锄dardisthecoreinlalld rBfonnation． up血ecompensation expropriation This to a a11dValidmetllodfor me p印eran锄ptsprobepractical，rational calculating staIld缸do“and fationalof way compensation expropriation，铀ding也eland髓propriation mebaseof 1觚d andme meory compensation，ons协d)曲g economics，pmper哆rightappraisal estate． ofci哆real methodtocalculatet11e isthatmefannIandsodal Thecu盯ent compensation securit)r isaddedtoits isbasedon italsohas80me 研ce ownersh