公共安全管理学原理摘要.pptVIP

公共安全管理学原理 主讲人：刘德林 夏保成 第二讲 公共安全管理原理概述 公共安全管理是对人类生存与发展的必要需求的满足。 第二讲 中的任务 本讲主要内容 一、 公共安全管理的必要性——人类的安全需求 二、 中国公共安全管理的历程 三、 西方公共安全管理的历程 一、 公共安全管理的必要性——人类的安全需求 认识： 安全的本义 人的安全需求 安全，从说文解字开始 安，立争（静），亭安也。亭者，民所安定也。亭安民则安宁。 说文解字：全 纯玉曰全。 纯，丝无杂；粹，米无杂。 自然状态中的人类安全：霍布斯 首先： 从“自然状态” 理解人类和人类社会。那时，是一种“一切人反对一切人”的战争状态，其间人与人之间的关系就是一种“狼与狼”的关系；“所有人都易于暴死于同类之手。”他说，人类生活的自然状况就是“孤独、贫困、污秽、残忍和短命。”? 其次：自我保存的自然需要是人们生活于政治共同体内唯一真正原因。 ? 第三，我们应该“在别人也愿意这样做的条件下，当他为了和平与自卫的目的认为必要时，会自愿放弃这种对一切事物的权利。” ?第四，由于政治社会是为了自我保存而存在的，所以每个人永远不能放弃自卫的权利。 自然状态中的安全问题：洛克 自然状态乃是一种“完备无缺的自由状态，也是一个平等的状态，更非‘战争’状态”。 人们处置自身及其财产的权利不受限制，任何人都