云南旅游人才培养中存在的问题及对策.docVIP

云南旅游人才培养中存在的问题及对策 　　摘要：云南省旅游从业人员学历、层次较低，部分人员素质较差，高层管理人员比较匮乏，这已成为旅游业发展的限制性因素。为了建立高素质的人才队伍，推动旅游业可持续发展，本文提出了按照政府、协会、院校、企业等融合发展的思路，构建开放式人才培养新模式的对策建议。 　　关键词：培养现状 存在问题 对策建议 　　云南省旅游“二次创业”实施以来，对外开放的力度进一步加大，国内外游客到云南观光旅游、商务旅游以及云南出境旅游人数显著增多，这使云南旅游业面临新的发展机遇和新的挑战。作为旅游业发展关键因素之一的旅游人才培养问题，更面临着诸多需要解决的难题，本文就云南省旅游人才培养的问题作初步探讨。 　　1 云南省旅游人才培养的现状 　　云南旅游业自20世纪80年代起步以来，顺应国内外旅游业发展的大趋势，抓住西部大开发、大湄公河次区域旅游合作、“99中国昆明世界园艺博览会”和建设“绿色经济强省、民族文化大省和国际大通道”等机遇，实现了旅游业的迅速崛起和快速发展。2012年云南共接待海外旅游者457.84万人次，同比增长15.8%；接待国内旅游者1.963亿人次，同比增长20.2%。云南省全年旅游业总收入达1702.54亿元，同比增长31.2%。云南已经成为我国重要的旅游大省，发展水平位居全国前列和西部之首。云南省旅游业进入了快速发展期，使得旅游行业、企业对旅游专门人才需求量大增。作为旅游专门人才主要培养和输送基地的旅游院校也随之大量开办，从2009年的12所，增长到2012年的178所，全国排名第三。 　　虽然云南旅游院校大量开办，但中职学校占大多数，截至2012年，普通高等院校为38所，中等职业学校却达到了140所，是全国中职旅游学校数量超过100所的3个省份之一。受云南中职旅游学校比重较高的影响，高、中职毕业生数比为1∶3.1，远高于全国平均1∶0.9的高、中职毕业生数比，高校、中职毕业生严重失衡。2012年云南旅游行业职工教育培训总人次是111976人次，全国以湖南、广东的培训总人次最高，分别为547986人次和452406人次，为云南培训总人次的4.8倍和4倍。加之，人们对旅游行业在认识上有误区，认为起点低，知识含量低，工作辛苦，薪酬低，难以吸引高端人才。从而造成了旅游从业人员学历层次偏低，文化素质不高，无论从量上，还是质上，都无法与“旅游大省”相匹配，无法满足云南省旅游业发展对人才的需求。 　　2 云南省旅游人才培养中存在的问题 　　2.1 政府主导、多方联动的人才培养体系发挥不足 　　随着旅游业的迅猛发展，政府、企业与旅游教育机构各自单方面努力日趋增强，但以政府或行业协会为主导、多方共同研究旅游人才培养的合作体系尚未形成，整体功能发挥不足。特别是行业协会服务、协调、监管的功能尚未充分发挥作用。表面重视人才培养体系建设，但实际运作差距甚大。各地重旅游促销，轻人才培养的现象很普遍。旅游企业也舍不得投入，且短期行为严重。 　　2.2 师资专业化程度不高，实践能力不强 　　师资是影响旅游教育培训质量的关键因素。目前从统计的数据来看，旅游院校师资来源有一半以上是从高校毕业后直接到校任教，或“半路出家”，从其他专业“转行”的。高水平的旅游专业师资紧缺，多数教师是由管理类、经济类、地理类等相关学科转行而来，缺乏旅游管理的系统教育，更没有旅游经营管理的实践经验，授课时多为照本宣科，无法将理论研究与旅游实践紧密联系，有实践经验的教师占专业教师总数不到15%。由于学科地位不高，优秀师资流失、缺乏学术或学科带头人，旅游师资配置大多不能及时追随业界的发展趋势及技术流程，无法实现教学内容和教学方式的及时更新。 　　2.3 人才培养不太适应新时期旅游业发展的需要 　　目前的旅游教育处于“大产业、小专业”的境地。高层次旅游教育实力不强，不能满足旅游业大发展对高级人才的需求，旅游专业特色被其他强势专业所掩盖，许多院校的旅游专业面临着停止招生或招生规模下降等不容乐观的局面。 　　旅游人才建设与行业发展建设不适应、旅游人才培养滞后于企业需求的问题日益突出。从旅游人才的供给方面来看，不少旅游院校的毕业生就业率低，或流向其他行业，出现了企业人才短缺与学生就业难的现象。 　　2.4 旅游从业人员学历层次偏低，文化素质不高 　　旅游业的竞争，归根到底是人才的竞争，是旅游业从业人员整体素质的竞争。由于受到传统观念影响，再加上薪酬机制、激励机制、职称机制等不够健全完善以及旅游从业人员的社会地位不高，无法吸引大批人才投身到这个行业中来，导致旅游人才结构不合理与队伍素质整体不高的状况。 　　目前，云南省有72万人直接从事旅游产品的生产与服务，350多万人参与旅游服务。据不完全统计，其中具有大专、本科以上学历的人员约占总从