最新第五章宏观经济政策(宏观经济学).ppt

3、人力政策及其措施 人力政策又称就业政策，是一种旨在改善劳动市场结构，以减少失业的政策。主要措施有： 人力资本投资； 完善劳动市场； 协助工人进行流动。 4、经济增长政策 增加劳动力的数量和质量； 资本积累； 技术进步； 计划化与平衡增长 在以下三种政策工具中，属于需求管理的是： A.收入政策 B.人力政策 C.货币政策 美国1900-2000年失业率 和通货膨胀率 课堂练习，再给出答案 与学生一起做 政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 拿何调控----- 财政政策两个工具 货币政策三大工具 如何调控----- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩 一、宏观经济政策的目标 四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，这就会形成国际收支逆差的压力 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 经济要适度增长， 国际收支则既无逆差也无顺差。 西方经济学4第10－14章 * 知识储备 有效需求 投资需求 消费需求 Keynes(1883-1946) 国家干预的宏观经济政策 凯恩斯主义者认为，一国在短期内生产技术、资本设备的质量和数量是不 变的，因此国家干预和调节就是在总供给既定的前提下来调节总需求，即进行需求管理(demand management)。目的是既要实现充分就业，又要实现物价稳定。 总需求＜总供给 有效需求不足 经济紧缩 失业 总需求＞总供给 有效需求过度 经济高涨 通货膨胀 总需求＝总供给 有效需求 无失业和通货膨胀 知识储备 通常情况下，有效需求总是不足的 国家通过干预和调节经济,扩大有效需求 西方经济学4第10－14章 * 其根源在于三个“心理规律”： ?边际消费倾向递减，即增加的收入中用于消费的部分减少，这就造成消费需求不足； ?资本边际效率递减，即增加投资时的预期利润率降低，这会造成投资需求不足； ?流动偏好，即人们出于多种动机总是要把—定数量的货币保持在手里。因此，为了吸引这些货币，利息率就不能太低，这样，当投资的预期利润率低于或接近利息率时，人们就不愿投资，从而导致投资需求不足。 凯恩斯认为，市场机制不能解决由这些原因引起的有效需求不足问题，所以不能自动地使经济达到充分就业时的均衡，就是说由于有效需求不足，政府必须通过干预措施来扩大有效需求。这种干预被称为“需求管理”。 财政政策 货币政策 经济计划化 收入政策 产业政策 国家干预的宏观经济政策 两大支柱 西方经济学4第10－14章 * 二、需求管理中的财政政策 （2）财政收入： 个人所得税 公司所得税 其他税收（财产税） 1、财政政策的内容 （1）财政支出： 政府购买：对产品与劳务的购买。如基础设施政府工程支出。 转移支付：各种福利支出、补贴。 内在稳定器 个人所得税 公司所得税 各种转移支付.如社会福利支出 具有内在稳定器的功能，也就是自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。 西方经济学4第10－14章 * 财政政策 财政收入 财政支出 政府采购 国家直接投资 政府转移支付 调整税率—对付经济波动 税收政策—调节资源配置 —缓解社会矛盾 财政政策 税收 财政部 西方经济学4第10－14章 * 财政政策 财政收入 财政支出 政府采购 国家直接投资 政府转移支付 调整税率—对付经济波动 税收政策—调节资源配置 —缓解社会矛盾 财政政策 税收 基础设施、公益事业、科技、教育、环保等领域 财政政策 财政收入 财政支出 政府采购 国家直接投资 政府转移支付 调整税率—对付经济波动 税收政策—调节资源配置 —缓解社会矛盾 财政政策 税收 是社会总需求的重要组成部分； ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 西方经济学4第10－14章 * 财政政策 财政收入 财政支出 政府采购 国家直接投资 政府转移支付 调整税率—