我国民间组织管理体制分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 改革开放以来，随着我国政治、经济、文化的全面发展，民间组织大量出 现，并在各类社会危机的化解、自然灾害的救助以及政府职能的替代和公共服 务的提供上发挥出积极作用。但是，伴随着民间组织的活跃，现行民间组织管 理体制逐渐出现束缚其发展的倾向。如何保证民间组织积极性，使其功能得以 充分发挥，同时实现对其的良好控制，已成为目前我国民间组织管理体制改革 过程中面临的最大问题。 论文主体部分，从我国民间组织管理体制的现状、问题与成因以及完善管 理体制的对策三个层次进行论述。第一，管理体制现状。该部分从民间组织管 理体制的法律制度、管理主体与职能、管理程序和激励方法四个方面入手，对 民间组织管理体制的内容与现状进行阐述和总结。第二，管理体制出现的问题 及成因部。该部分以我国民间组织管理体制的现状为基础，分别从法律制度、 管理主体、监督、管理程序、激励五个方面分析了管理体制存在的法律制度不 健全、管理主体职责不清、监督不力、管理程序复杂、激励不足等问题，并尝 试剖析其成因。第三，对策分析。该部分在民间组织管理体制出现的五方面问 题及其成因的基础上，分别从健全民间组织法律制度、厘清管理主体职责、加 强监督力度、简化管理程序、保证激励效果五个方面进行完善管理体制的对策 分析。 论文通过对民间组织管理体制现状、问题及其成因、对策三个层次的分析， 尝试厘清我国现行民间组织管理体制中的法律制度、管理主体及其职能、管理 程序和激励方法几个方面存在的不足之处，并尝试寻找解决问题的可行途径， 得出完善我国民间组织管理体制的对策。文章在达到保证民间组织积极性、充 分发挥其社会功能、实现对其良好控制的同时，尝试为公共政策的制定和政府 的改革，提出可供参考的理论建议。 关键词：民间组织管理体制管理程序激励方法 Abstract Abstract The were withthe nongovernmentalorganizations reforming blooming and ofChina．ThereareamountsofdifferentcausedChinese opening by reformsinthe andcultural political，economic theNGO an rolein with social playsimportantdealing crises，natural functionsand service．Butthe disasters，governmentpublic development oftheNGO isfetteredthe oftheNGOadministration by system gradually． ThereiSaserious thathowtomakesureoftheactireofthe question NGOwiththeeffective intheNGOadministration． controlling This is levelsof NGO