中小企业融资担保机构的作用及其问题分析研究.pdfVIP

中小企业融资担保机构的作用及其问题研究 The Research on the Function and Limitation of Financial Guarantee Institute for SMEs 摘 要 近些年，我国的中小企业发展突飞猛进，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用， 为我国的经济增长做出了极大的贡献。但融资渠道不畅已成为制约中小企业更好更快发展 的最主要因素，也一直是困扰我国中小企业进一步发展的焦点难题。融资担保作为担保业 最重要的组成部分，是解决我国中小企业融资问题的一个现实选择，是为中小企业服务的 主要方式。中小企业融资担保作为各国扶持中小企业发展的通行做法，是重塑银企关系、 强化信用观念、化解金融风险和改善中小企业融资环境的重要手段。虽然融资担保在促进 中小企业融资方面起了一定的作用，近几年我国中小企业融资担保机构也获得了飞速发展 趋势，但由于中小企业融资担保是一个高风险低收益的行业，加之我国中小企业融资担保 行业发展时间较短，融资担保机构尚处于探索阶段，还存在许多不完善的地方，面临诸多 问题。因此，建立、完善中小企业融资担保机构势在必行。 关于中小企业融资担保，学术界做了广泛的研究，无论是揭示的问题，还是提出的有 启迪性的思路和主张，对推动中小企业融资担保改革实践向前发展做出了重要贡献。国内 学术界关于融资担保方面的研究主要集中于应用不同的融资理论及方法，进而对担保机构 的性质进行了大量分析。从现有文献看，深入研究中小企业融资担保机构存在的信息不对 称问题、外部环境缺陷和内部建设问题方面的文章目前还为数不多，而这一点对我国中小 企业融资担保机构的健康持续发展具有重要意义。本文作者结合自己在上海市明弈担保有 限公司实习期间对上海市钢贸行业担保公司经营模式的调研和思考，通过对我国中小企业 融资担保机构的作用和问题的分析，来探讨如何更好地发展中小企业融资担保机构以促进 中小企业的发展。 本文在研究相关理论的基础上，运用经济学供求模型，从信息不对称视角来分析中小 企业融资担保机构在促进我国中小企业发展中所发挥的积极作用，同时结合上海A担保有 限责任公司的担保案例，运用实证分析和规范分析的方法，具体解剖了上海市钢贸行业担 保公司的运作模式和操作模式，指出钢贸行业担保公司在缓解钢贸中小企业融资难方面可 I 以起到一定的作用；然后进一步运用理论分析和案例研究相结合的方法，剖析我国中小企 业融资担保机构仍然存在着信息不对称、外部环境欠佳和内部建设不足等问题，并以“中 科智事件”为例深入分析解决我国中小企业融资担保机构局限性的困难；最后在此基础上， 对完善我国中小企业融资担保机构提出了相应的对策建议，重点提倡大力发展行业性担保 公司，发挥集群效应，并强调指出健全中小企业融资担保机构离不开政府引导和财政支持。 关键词：中小企业；信息不对称；融资担保机构；行业性担保公司 II Abstract In recent years, Small and Medium Enterprises (SMEs) of our country have developed rapidly since the Policy of Opening and Reform.The position of SMEs in national economy is outstanding day by day, SMEs make a great contribution to the development of our economic. But the most important factor to restrict the development of SMEs is the lack of fund that mainly comes from commerical banks, financial difficulty has