关于我国财政国库管理制度的改革与完善.pdfVIP

摘要 财政国库管理制度是整个财政管理的有机组成部分，改革开放以来，我国财 税体制进行了一系歹jj改革，重点是调整收入分配关系，基本未对预算执行管理制 度进行大的调整。原有的运作方式显露的弊端日益突出，已经不适应新形势下加 强预算管理和财政国库管理的需要，必须从根本上进行改革。为了建立适应社会 主义市场经济发展的公共财政框架，我国在借鉴国际通行做法并结合本国国情的 基础上，从2000年开始了财政国库管理制度改革。 财政国库管理制度改革虽然已成为我国当今最为热门的话题之一，但对于现 代国库制度的研究至今大多停留在表面问题、就事论事上，理论研究仍显不足。 本文拟从公共选择理论、委托一代理理论、制度创新理论等几个方面对建立我国现 代国库管理制度进行一些粗浅的研究。为我国财政国库管理制度的改革与完善寻 找理论依据。 国库单一账户体系可以看作是财政国库管理制度的核心，本文在对财政国库 管理制度改革的主要内容进行描述后，直接转入了中西方国库单一账户制度的比 较研究，并探讨了其产生差异的根源。 财政国库管理制度改革是一项系统工程，其改革与完善需要诸多配套措施。 从根本上讲，加快经济市场化步伐、深化财政、金融体制改革是规范国库单一账 户制度的根本保证。最后，从国库管理体制改革、预算编制改革、预算会计制度 改革以及其他配套措施的改革等方面，提出了一些如何完善的想法。 [关键词]财政国库管理制度 国库单一账户 理论分析 改革与完善 Abstract administration．Sincereform The isa offiscal treasurymanagementsystempart financeandtax have carded of and seriesofreform system policy out，a put opening not on the of has on relation regulating distribution，butperformedregulation emphasis the mechanism thedrawbacksof original system．With operating budgetmanagement been a not accumulatedover and treasurymanagement long outstanding，the period hasbent’S oftheneedof the administration mechanism applicable enforcingbudg