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甘肃省农村信用社支持陇南市 新农村建设对策研究 罗频害 (兰州商学院 长青学院，甘肃 兰州 730020) 【摘 要】 农村信用社是推进新农村建设的主力军，是农村经济发展的有力保障，因此农村信用社须采取多种 措施，促进社会主义新农村的发展。然而，随着新农村建设和农村经济的发展，农村信用社在支持新农村建设过程 中还 存在诸多问题。文章以陇南市为例，首先从农村经济和金融机构两方面介绍 了陇南市农村经济发展的基本现状，接着 分析 了甘肃省农村信用社支持陇南市新农村建设 中存在的主要问题，最后从组织体系改革、创新金融借贷产 品、增强 抵抗风险的能力等方面提出了完善信用合作社支持陇南市新农村建设的措施。 I关 键 词】 农村信用社；金融支持；新农村建设 【中国分类号】F832．35；F320．3 【文献标识码 】A 【文章编号】1004—2768(2015)07—0036—40 近年来 ，甘肃省农村经济与社会发展取得了 南市第一 、二和第三产业发展及对 比情况见表 1。 显著成绩，随着农村尤其是新农村建设的进一步 表 1 2014年陇南市第一二三产业发展情况 发展，新农村建设对金融支持力度及金融支持模 式的多样化需求不断提高。农村信用社是新农村 建设金融支持的主力军 ，甘肃省农村信用社 以市 场为导向、以服务农村为 目标 ，逐步完善产权制度 和法人治理结构 ，不断提高支农服务水平，有力地 从表 1中得知，第一产业 、第二产业和第三产 促进 了甘肃省农村经济的健康 、持续、快速发展。 业的增加值分别 占生产总值为 25．3％、26．4％和 一 、 陇南市农村经济、金融发展现状 48．3％，其产业结构分布情况见图1。 2014年陇南市产业结构 (一 )陇南市农村地区经济发展概况 陇南市位于甘肃省东南部 ，总面积 2．79万平 方公里 ，包括武都区、宕昌县 、两当县 、成县 、西和 县 、文县、康县 、徽县和礼县等一 区八县。人 口近 280万人。陇南地区属于长江流域 ，水力、旅游 、生 物 、矿产等 自然资源丰富，有着相对较好的经济发 图 1 2014年陇南市第一、二 、三产业 比例 展基础 。 陇南市 2014年实现 国民生产总值 262．5亿 2014年第一产业 GDP值是 66．2亿元 ，与上年 元 ，同比增长 9％。按照产业角度分析 ，2014年陇 相 比下降了3个百分点，①其中，对产值贡献较大 【收稿 日期】2o15—05—15 ①陇南市统计局 。 【作者简介】罗频宇(1976～)，男，兰州商学院长青学院副教授 ，研究方 向：金融学。 的是陇南市武都区花椒产业 ，其产值达到 14亿 服务 网点少 。农村信用社等农村金融机构也仅限 元 ；油橄榄和核桃产值分别为 4．2亿元和 1．3亿 在乡镇一级设立服务网点 ，与农户联系紧密的村 元。陇南市还根据特色资源 ，建立推进了以油橄榄 社几乎没有网点。服务于农村一线的金融机构主 为主的地方特色产业基地的发展 ，设立 了 1000 要有农业银行、邮政储蓄银行和农村信用社 ，而邮 万元特色产业开发基金，并支持企业通过拍卖、租 政储蓄银行等金融机构又只吸收存款 ，并未开展 赁耕地来扩大种植面积。 发放贷款的业务，加之以农村信用社又受金融产 第二 、三产业所 占总值 比重分别上升 0．7个 品、业务办理手续 、员工素质、自身硬件设施与风 和2．3个百分点，对于带动农村经济发展有较大 险管理等因素限制