广州市粮食直补政策分析研究.pdfVIP

论文题目：广州市粮食直补政策研究 专业：公共管理 硕士生：林艺庆 指导教师：周超教授 摘 要 为提高种粮农民积极性，以稳定粮食生产总量，确保粮食安全，广州市在 2004年根据国家的部署和安排对粮食补贴政策作出重大调整，在全市范围内实 施粮食直补政策，将原来补贴粮食收购企业的做法改为直接补贴生产者。在短短 几年间，广州市粮食直补政策经历了多次的调整修改，首先是补贴标准逐年提高， 其次是补贴项目不断增加，综合计算广州市种粮农民种植O．07hmz水稻可以得到 的补贴已增长近12倍。但广州市粮食播种面积依然保持下降的趋势，粮食直补 政策效应并不明显。 本文以政策周期及政策执行现状等理论为框架，综合运用文献资料研究法、 比较研究法、统计分析法、调查和访谈等方法对广州市粮食直补政策进行了研究， 指出广州市粮食直补政策在政策制定时缺乏有效的政策评估，在政策执行的过程 中又存在执行主体执行力度不强、政策对象规模大、政策执行应用的技术落后、 农村自治组织敷衍应对以及农民不满补贴标准等问题，从而使政策难以达到预期 目标。针对上述情况，笔者提出调整和完善粮食直补政策及其配套措施，完善机 构和人员、创造良好的粮食直补政策执行环境以及引导规模经营等建议，希望能 为政府进一步调整完善粮食直补政策，确保全市粮食安全提供参考。 关键词：粮食补贴，政策，问题，建议 Title：ResearchontheGrain Direct SubsidyPolicy in GuangZhou ofPublicAdministration Major：Master Name：Lin YiQing ZhouChao Supervisor：Professor Abstract In the andcarried Guangzhou，the out governmentadjustedgrain subsidypolicy the direct inthewhole to grain subsidypolicy city state’S and according deployment since to todirect arrangement2004，fromsubsidy grainpurchasingenterprises tofood inordertomotivate the thetotal subsidy producers farmers，mobilize