我国当前开征物业税的风险与困难分析研究.pdfVIP

072025012李政东 我国当前开征物业税的风险与困难研究 摘 要 早在2003年，中共中央在颁布的《中共中央关于完善市场经济体制的若干 问题的决定》中提到：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征物业 税，相应的取消有关收费，在我国物业税的讨论开始进入理论界。当时讨论物 业税的主要目的是为了完善房地产相关环节的税费体制，缩小我国房地产税费与 国外成熟市场经济的国家的差别。然而考虑到了众多相关问题尚未解决，物业税 的讨论也告一段落。然而，到2009年，物业税的争论再次兴起，而这次的主要 原因是越来越高的房价使得社会上的一些阶层产生不满，试图用出台物业税的方 式来抑制上涨过快的房价。正是在这样的背景下，本文对于物业税是否能够起到 降低房价以及我国当前开征物业税将面临的特殊困难和风险进行研究和讨论。 本文的主要观点是：物业税的开征会加大房屋持有者的持有成本，但难以对 房价起到有效的抑制作用，反而会是房地产市场的价格波动更加剧烈；物业税的 出台将改变开发商的开发行为，产生加大社会成本的后果；我国开征物业税面临 众多特殊困和风险，主要包括：房价的大幅下跌使得宏观经济受影响；在土地国 家所用、房屋产权尚未明晰的情况下物业税征收面临理论和操作的苦难；房地产 的税基评估理论难以得到社会各界一致的认同、税基评估体系建立需要大量的社 会成本和政治成本；物业税在厘清一些法律问题前不具备法律的正当性。 本文的结构为：第一章为导论，介绍选题背景、选题的意义、研究方法以及 技术路径；第二章为我国房地产物业税的相关状况，介绍物业税的概念和特点， 我国房地产环节的税收以及我国的土地使用制度。第三章为物业税的国际借鉴， 考察国外物业税的相关情况。第三章为物业税开征后的影响的经济学分析，用经 济学模型对物业税的影响进行探讨；第五种讨论了物业税在我国开征的众多风险 和困难。第六章为结论。 关键词：物业税；风险；困难 Abstract theCPCCentralCommittee the”CPC Asearlas2003， promulgated y a of Committeeon themarket number Central improving economysystem， ∥the ofurbanconstructiontax issues∥ismentioned：implementation whenconditionsare forrealestate tax and reform， ripe propertylevy， ourdiscussion the abolitionofthefees∥In of corresponding property Discussthe taxwasthemain is taxenteredtheorists． property purpose related reducethereal to thetax therealestate i硼prove system， areas