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有资产公益诉讼制度的构建。其中,第一章介绍了西方法治发达国家
的公益诉讼制度。在分析公益诉讼理论的基础上,通过理解和把握国
有资产公益诉讼制度的基本涵义,探讨公益诉讼制度在经营性国有资
产监管中的制度价值,是全文论述的逻辑起点。第二章着重介绍我国
经营性国有资产的概况及其法律监管现状,通过对相关数据和实例的
分析和把握,结合前文所述的国有资产公益诉讼制度,为后文探讨我
国建立经营性国有资产公益诉讼制度的必要性和可行性奠定基础。第
三章重点阐述了构建国有资产公益诉讼制度在我国的必要性和可行
性:首先,结合公益诉讼在国资监管中的功能,提出当前形势下建立
经营性国有资产公益诉讼制度的必要性;其次,从理论和实践两方面
分析了国有资产公益诉讼制度的可行性,并指出了可能面临的诉权滥
’ 用等问题。第四章提出了构建经营性国有资产公益诉讼制度的对策措
施:一是分析界定经营性国有资产公益诉讼的适用情形;二是从诉讼
主体的角度,建议设定以检察机关为主,社会团体和公民为补充的诉
讼主体模式;三是对具体的程序框架提出几点设想,包括设定诉讼前
置审查程序、实行特殊的举证责任分配制度、采取倾斜性的诉讼费用
支付方式、建立公益诉讼奖励制度等;四是对如何防范诉权滥用问题,
提出建立案件审查制度等对策建议。
本文主要采用了文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,在
借鉴法治发达国家公益诉讼理论的基础上,分析我国国有资产法律监
管实际情况,提出构建经营性国有资产公益诉讼制度的建议措施。
关键词国有资产,公益诉讼,经营性
ABSTRACT
Duetothe amountofChina’Sstate to
large assets,how
supervise
themfromthe and them the to
legalperspectiveprotectthroughsystem
avoidlossofstateassetshasbeenan issueofconcerntolaw
important
fieldin
recent italsohasbeenan solution
years.And urgent practical
inthe of orderto the of
problempracticemonitoring.In
safeguardrights
state the of
assets,protect state-ownedassetsandto loss
safety prevent
of
state therule
assets,the oflawwithreferencetothe
paper
proposes
Western
countriessuccessful of interest
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