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应用技术大学发展动因与运行机制探寻 　　摘 要 我国应用技术大学以技术应用为主线构建课程体系，注重知识和技术的实际应用，肩负服务地方经济建设、国家技术创新和促进人的全面发展等多重使命。建设应用技术大学既是我国产业升级的内在需求和优化高等教育结构、完善现代职业教育体系的切入点，也是地方本科院校可持续发展的重要方略。只有坚持深化改革，注重开放融合，着力队伍建设，增加专项投入，优化学科专业结构，创新人才培养模式，才能形成开放与灵活的策略和机制，从而减少转型发展中思维定势的阻抗和不确定性因素的干扰。 　　关键词 应用技术大学；发展动因；运行机制 　　中图分类号 G649.21 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）13-0020-05 　　应用技术大学是我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合后产生的外驱力与高等教育发展的内生力共同作用所催生的产物。建设应用技术大学无论之于我国产业转型升级、经济社会可持续发展，还是对高等教育结构调整、分类管理和增强办学活力等都具有战略性意义。在大力建设应用技术大学的背景下，必须准确界定其内涵，深入分析其产生和发展的动因，聚焦核心要素，探寻符合国际潮流的多样化发展机制。 　　一、应用技术大学的涵义与特征 　　20世纪60年代末70年代初，德国、奥地利和瑞士等一些欧洲国家基于当时产业结构的变化，将部分基础较好的工程师学校、高级专业学校合并，陆续升格为应用技术大学。为消除国际社会对应用技术大学（Fachhochschulen，FH）的误解，德国将其英文名称设计为“Universities of Applied Sciences”，经由奥地利、荷兰和芬兰等国家的广泛使用，已成为当下一个较为流行的国际 　　性名称。 　　在西方，应用技术大学主要指在工程、企业经济、社会管理、制造业和信息技术领域实施的应用型高等教育，它与普通大学相互补充、共同发展，形成双轨制格局，得到欧盟各国的普遍认可。如德国现有应用技术大学247所，设有本科和硕士学位，部分学校还可与大学联合培养博士研究生，有注册在校生70.3万人，约占德国高校在校生总数的1/3[1]。此外，英国的多科技术学院、日本技术科学大学和台湾地区科技大学，也可称之为应用技术大学。 　　我国应用技术大学主要是以德国应用技术大学为理想模型。其是一种以科学知识和技术的实际应用为办学导向，开展应用研究，将理论转化为技术，提供成果转化和技术支持，以及实用技术的课程，通过以工为主、多科协调，培养本科、硕士层次的应用技术型人才，肩负服务地方经济建设、国家技术创新以及促进人的全面发展等多重使命，融职业教育、高等教育和继续教育于一体的多科性新型大学。名称中的“技术”是个十分广泛的概念，不能狭义地理解为生产技术，而是包括各种为职业所做准备的技能[2]。作为一个具有“科学、工程、技巧、技术和艺术”等实用性科学与技艺的指称，其还包含知识、技能、规则、经验、秘诀以及思维等方面的意蕴，是应用技术大学课程体系、教学模式和科研方向设定的重要依据。 　　作为一种理想的大学类型，应用技术大学介于学术型大学与高职院校之间，是两种类型融合而成的变体，与国外服务型大学组织模式十分接近。虽然在类型上有别于传统的大学，但在社会价值、实际功用上与之具有同等地位，在发展中形成了自己的一些鲜明特征。 　　（一）以服务经济建设和社会发展为使命，为区域经济社会发展提供智力保证 　　应用技术大学应“面向行业、立足应用、服务地方”，发挥自身优势，帮助政府制定区域社会发展规划和地方经济发展战略，促进地区高新技术产业的迅速崛起。参与学习化社会建设，促进人的全面发展，提升普通大众的精神生活和精神追求。在人才培养中强调宽厚的理论基础、技术和方法、 　　经验的积淀，以及整体性的思考结构。依靠产学合作提升办学水平，通过必要的基础理论教学和充分的职业训练，使学生形成自我探索、自我学习的科学精神，培养在某一领域具有独立运用专业技术知识解决实际问题的能力，并能够不断适应未来社会变化的高素质应用型、创新型人才，特别是产业链高端的技术技能人才，使之成为国家创新体系和经济建设的重要力量。 　　（二）大力发展应用类学科和专业，使其兼具技术性、应用性与职业导向性 　　在遵循技术技能生成逻辑的基础上，应用技术大学注重以文理为基础、应用型学科专业为重点，对接社会现实需要，关注实践工作经验，按照技术技能人才的成长路线整合课程体系和设计学习方式，满足职业化、个性化的需求。在专业达标、均衡发展的基础上，重点打造一批品牌特色专业[3]。如芬兰赫尔辛基大都市应用技术大学的工程技术、农业技术、信息技术、老年保健技术、商业管理技术、文化与创意产业等专业，涉及多个学科领域，形成复合型技术教育特色。我国应用技术大学的学科