新安全法宣讲课件版要点.pptVIP

参加培训须知 请勿在教室内吸烟 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处 目 录 前言 一、增加、完善15项法律规定 ??? 二、创新建立10项法律制度 三、强化10项法律规定 前 言 《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作[2] ，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。 （一）、意义 新安法的发布实施，对于坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”，坚持始终把人民的生命安全放在首位，牢固树立以人为本、生命至上的安全理念，建立健全管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全生产责任体系，进一步强化安全生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量、进一步强化安全责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。 （二）、新安全法内容 全法共分7章114条： 第一章 总 则 16 第二章 生产经营单位的安全生产保障 32 第三章 从业人员的安全生产权利义务 10 第四章 安全生产的监督管理 17 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 21 第六章 法律责任 25 第七章 附 则 3 此次《安全生产法》修改重点突出了以下内容： 一、增加、完善15项法律规定 一、增加、完善15项法律规定 1.完善安全生产方针和安全生产工作机制 ??? 2.完善生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责 ??? 3.增加安全生产规划并与城乡规划相衔接的规定 ??? 4.增加生产经营单位提取使用安全费用的规定 ??? 5.增加有关部门制定重大隐患判定标准的规定 ??? 6.完善劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定 ??? 7.完善建设项目“三同时”的规定 8.完善安全生产工艺设备淘汰目录的规定 ??? 9.完善对危险物品查封扣押的规定 ??? 10.完善危险作业安全管理的规定 ??? 11.完善生产经营项目、场所发包租赁的规定 ??? 12.完善矿山井下、海上石油开采设备安全管理的规定 ??? 13.完善事故应急救援的规定 ??? 14.完善事故调查处理和事故调查报告公开的规定 ??? 15.完善生产经营单位安全生产教育和培训的规定 （一）完善了安全生产方针和安全生产工作机制 ??? 新安法第三条完善了安全生产总的指导方针，增加了综合治理，即安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，这是对长期安全生产实践经验的总结；进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现途径；完善了安全生产工作机制，即建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参与和社会监督的安全生产工作机制；进一步明确了各方安全生产职责。落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是预防和减少生产安全事故的保障。 （二）完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责 ?? 一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的七项职责，主要包括组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织或者参与本单位安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。上述规定，进一步严格了企业安全管理措施要求，并为安全生产管理机构及其人员正确履行职责提供了详细的规范性指引，对切实提高企业安全生产管理水平具有十分重要的意义。