危险源识别评价与控制策划摘要.pptVIP

一、 概 述 对危险源的识别、评价与控制策划，目的是控制和减少施工现场的安全风险和不利环境影响，持续改进安全业绩，实现事故防范。危险源与不利因素是导致事故的根源。因此，危险源与不利环境因素是施工现场安全生产保证的核心问题。危险源与不利因素的识别、评价与控制策划是项目经理部进行安全策划阶段的一项主要工作内容。同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全生产保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场有关的所有危险源与不利环境因素，评价出重大危险源与重大不利环境因素，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案。明确建立危险源与不利环境因素识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其他各要素之间的联系，对其实施控制。这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它体现的是系统的、主动的事故预防思想。 项目部对安全风险和不利环境影响的控制是一个随施工进度而动态变化的过程，风险可能随时产生的过程，需要项目经理部全员的共同参与。通常以它的识别、评价和控制策划三个基本环节构成，其关系为： 二、危险源与不利因素分类 施工现场作业和管理活动中的危险源与不利因素很多，存在的形式也多种多样，按事故发生发展过程的作用分类，可分为一类危险源和二类危险源。 （一）第一类危险源 按能量意外释放理论，能量或有害物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。一切产生、供给能量的能源和载体在一定条件下，都可能是危险源。能量在受控条件下，形成有利功能，在失控的条件下，形成不利功能。如果能量的意外释放，作用于机械设备，其作用又超过了机械设备的承受力，则造成机械设备的损坏；如果能量的意外释放作用于人体，并且超过了人体的承受能力，则造成人员伤亡。因此，能量与有害物质是危险源产生的根源，是最根本的危险。存在的有害物质数量越多，潜在的危险性和有害性也越大。只要现场进行施工作业活动，所产生的危险源是客观存在的。例如，高处作业或吊装重物形成势能，机械作业产生机械能，电焊作业产生光能，高温作业产生热能，带电导体上的电能。在一定条件下，所产生的势能、机械能、光能、热能、电能都可能造成各类事故。 （二）第二类危险源 第二类危险源主要包括物的不安全状态，人的不安全行为，管理的缺陷。 1、物的不安全状态 在建筑施工现场，物所包括的主要是施工机械、设备、工具、材料以及气候、施工物质、施工条件等环境因素。从安全功能角度讲，物的不安全状态是物的故障，而物的故障的发生是不可避免的，迟早都会发生，故障的发生是一种随机事件。造成事故发生的原因是复杂的，有设计原因，有制造原因，有安装原因、维修保养原因，有搭设原因，有使用原因，有机械设备老化、磨损、疲劳、腐蚀原因，还有认识不足、检查失误、环境或其它系统影响等原因。 2、人的不安全行为 人的不安全行为是指人违反安全操作规程。原本不应这样做的事而这样做了，或者是应该这样做但未做好，是使事故有可能或有机会发生的行为。 3、管理缺陷 管理缺陷表现在对物的管理不合理等缺陷。防护用品缺少或有缺陷；对人的管理有缺陷（教育、培训、作业现场人员安排等）；对施工作业程序、操作规程、操作方法、操作工艺管理有缺陷；对安全过程控制，如安全检查、安全防范措施有缺陷；对重点部位重大危险专项施工方案管理有失误；安全物资的管理有失误。 一起伤亡事故的发生，往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。 （三）危险源导致的事故 根据（GB/T13861—92）《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，生产过程中的危险因素与危害因素分为物理性危害因素、化学性危害因素、生物性危害因素、心理和生理性危害困素、行为性危害因素和其它危害因素6大类： 1、物理性危害因素：设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声、振动危害；电磁辐射；运动物伤害；明火；高温物质；低温物质；粉尘与气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷；其他物理性危险和有害因素。 2、化学性危险和有害因素：易燃、易爆性危险；自燃性危险；有害物质；腐蚀性物质；其他化学性危险和有害因素。 3、生物性危险和有害因素：致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危险和有害因素。 4、心理、生理性危险和有害因素：负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常；其他心理、生理危险和有害因素。 5、行为性危险和有害因素：指挥错误；操作错误；监护失误；其他错误；其他行为性危