我国营改增的意义及趋势摘要.pptVIP

3.营业税的历史 我国的营业税最早可以追溯到周代对 “商贾虞衡”课税，，随后汉代征收的“算缗（min）钱”和明朝的“市肆门摊税”也属于营业税的征收范围。 直到 1928 年 7 月，南京国民政府制定《营业税办法大纲》，开始对工商、服务、交通运输等 19 个行业征收营业税，我国较为正式的营业税制度才初步形成。 1949 年新中国成立后，我国经济基础非常薄弱，为了缓解财政压力，客观上要求建立统一的税收制度，其中包括营业税税制的建立。 到 1950 年原政务院正式颁布《工商业税暂行条例》，标志着我国营业税的发展进入全新的阶段。 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * * * * 我国营改增的意义及趋势 ONTENTS 01 背景介绍 02 营业税及增值税的概述 03 营业税改增值税的原因及意义 04 营业税改增值税的发展趋势 目录 我国自1994年实施对货物和劳务分别征收增值税和营业税制度以来，在促进社会主义市场经济发展等方面发挥了重要的作用。但随着社会分工日益细化，这种税制结构下增值税纳税人外购劳务所负担的营业税、营业税纳税人外购货物所负担的增值税，均不能抵扣，重复征税问题未能完全消除，不利于经济结构调整和现代服务业发展，因此，国家痛下决心，在2011年10月26日，国务院做出了营业税改征增值税试点的决定，这项决定成为我国税收体制改革的一项重大举措，对于经济的发展有着重要的作用。 一、背景介绍 从2012年上海地区开始的交通运输业和部分现代服务业的试点，到 2013 年全国范围内的试点，再到 2014 年年初，交通运输业全部纳入改革范围，我国增值税改革正在有条不紊地进行着。 二、营业税及增值税的概述（一）营业税 1.概念： 营业税亦称为销售税，是以应税商品或劳务的销售收入额（或称营业收入额）为计税依据而征收的一种商品税。 营业税的征税范围是在中华人民共和国境内提供应税劳务以及销售不动产转让无形资产的单位和个人，所谓应税劳务是指，建筑业、交通运输业、邮电通讯业、文化体育业、金融保险业、娱乐业、服务业。从事上述业务就应该缴纳营业税，不同的税目税率会有差异，税率在3%到20%不等。主要有三类，即： 建筑业、邮电通信业、文化体育业适用3%税率； 金融保险业、服务业、转让无形资产、转让不动产适用5%税； 娱乐业适用5%~20%税率。 营业税的征税范围 2.特征 税源普遍，征收范围广。 营业税的征收以应税商品或劳务的销售额或者营业额为计税依据，只要符合营业税的课税要件，就一律征税，同时，由于适合征收营业税的商品和劳务很多，故营业税的税源丰富，征收范围较为广泛。 按行业设置税目税率。 营业税采用了不同行业不同经营业务设置不同的税目税率。由于营业税征税范围主要涉及第三产业，因此营业税税率设计的总体水平较低，同时因为营业税的应税行为中也存在高收入行业，而且各种经营业务的盈利水平高低也不尽相同，所以为了体现公平的原则，在税率设计上采用不同行业不同税率的方法。 营业税计算简便，收入稳定。 营业税的计税依据为各种应税劳务收入的营业额、转让无形资产的转让额、销售不动产的销售额（三者统称为营业额），税收收入不受成本、费用高低影响，收入比较稳定。营业税实行比例税率，计征方法简便。 商贾虞衡 出自:宋 叶适 《除吏部侍郎谢表》:“从冬卿而陪献纳，考地贡而修虞衡。” 意思是贡税制度，相当于现代营业税性质，是我国早期营业税的雏形。 算缗（min）钱 “算缗钱”，西汉初年所行税法之一，对商人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税。 课税对象为商品或资产，“缗钱”为货币和计税单位——1缗为1贯，1贯为1000 钱，一算为120钱。 请在这里输入您的标题 （二）增值税 1.概念 　 在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。 （中华人民共和国增值税暂行条例） 由此可见，增值税是以商品在流转的过程中产生的增值额为计税依据而征收的一种商品税。 适用于一般情况（即不适用于低税率和零税率的情况）下的销售货物、进口货物以及所有提供应税劳务的情况。 基本税率为17% 粮食、食用植物油、自来水、暖气、煤气、天然气、图书、报纸、杂志、饲料、化肥、农药、农机、农膜、农业产品、以及国务院规定的其他货物。 低税率为13% 纳税人出口货物，税率为零，但国务院另有规定的除外。 税率为零 2.税率 增值税税率就是增值税税额占货物或应税劳务