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行动 识别 评估 控制 恢复 人，环境，财产和声誉是否有潜在危险？ 原因和后果是什么？失控的可能性有多大？风险是什么和是否是最低风险？ 起因能杜绝吗？需要控制什么？控制是否有效？ 潜在后果是否能减轻？需要何种恢复措施？恢复能力是否可行和充分？ ●存在HSE危害和隐患的活动需要风险管理，明确指出与危害相关的所有操作活动、作业者责任和应急措施。管理程序如下： 行动 ● 新、扩、改建项目，现存有重大隐患的活动场所，都应进行风险评估； ● 存在溢油风险的作业，都应开发溢油应急计划。对计划的有效性要进行经常演练和测试； ● 使用化学品都应建立档案，编制各种化学品清单； ● 建立和实施一套废物综合管理计划，包括在现场生产和储存的所有废物清单。不能循环利用和回收的废物要以良好的方式进行处置，使其对安全和环境影响最小； ● 有关技术和方法：环境影响评价、健康审核、技术安全评价、危害分析、定量风险评价 — 事故金字塔 严重或重大事故 轻伤害事故 财产损坏事故 没有明显伤害和破坏的事故 1 10 100 1000 要素五、规划策划 HSE规划是公司整体规划的一部分，应分层次围绕HSE目标和表现准则，通过危害和影响管理程序确定降低危害和措施，落实专门资金、必要的设备和资源，形成可操作性的规划。 要求 ● 确保在项目的论