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美国研究型大学图书馆建设的启示与思考 　　摘 要：一流大学的发展离不开一流图书馆。世界一流水平的大学有2/3是在美国，美国研究型大学图书馆同样处于国际领先水平，并且在推动美国经济、教育、科技等方面发挥着不可替代的作用。研究其发展建设，可以为我国研究型大学图书馆建设提供可资借鉴的经验和启示。 　　关键词：美国 研究型大学 图书馆 　　美国是世界上高等教育最发达的国家之一，是首个提出研究型大学概念的国家。卡内基教学促进基金会认为：“研究型大学是指那些给研究以优先权、开展高层次研究生教育，并以拥有可观的研究经费来体现其核心素质和竞争力的大学。”很多研究型大学已发展为世界领先的学术研究机构，研究型大学的图书馆也随着研究型大学的发展孕育而生。研究型大学图书馆的主要特征是：“文献总量丰富，保障中心地位突出，开放程度高”；构建研究型大学图书馆要有完善创新的服务体系、先进的理念、充足的经费和丰富的馆藏等。 　　美国研究型大学图书馆的发展基础 　　1.强大的政策法律体系 　　完善的法律法规体系是发展图书馆事业的重要保障。从1895年至今，美国制定了多种法律法规，对研究型大学图书馆的发展进行了全面指导和规范。在美国教育法律体系中，图书馆法是重要组成部分，而教育法中也大量涉及到图书馆工作和发展的有关规定。例如，1939年美国图书馆协会提出的《图书馆权利法案》、1956年美国联邦政府出台的《图书馆服务法》、1965年美国国会通过的《高等教育法》、2004年提出的《高等教育图书馆标准》、2005年的《大学图书馆为本科学生服务发展指南》等。除了专门的立法，还有一些法律也对图书馆的发展作了相关规定。例如，《版权法》中规定了图书馆文献的来源和使用；《爱国者法》中提出了增强文献的开放性等。 　　在完善的法律体系框架下，美国图书馆组织针对图书馆及其工作者，制定了一套完整的行业工作指导规范。这些规范主要有职业精神、资源利用问题和服务管理问题。尤为突出的是，美国图书馆始终贯彻着“以人为本”的服务原则，各个图书馆依据自由获取信息的准则，制定适合自己发展的内部政策，如馆藏发展政策、服务政策、保存政策等。 　　2.完善的组织机构 　　1876年，美国成立了美国图书馆协会（American Library Association，以下简称ALA），研究图书馆协会（以下简称ARL）是ALA下属的21个部门之一，是美国研究型图书馆的专门组织。该组织成员主要由大学、档案馆、博物馆等团体组成，而美国大学图书馆成员在组织中占了87%。ARL是一个非营利性的组织，定期开展学术研究、信息服务、出版各种学术专著，为研究和学习提供当前最新信息，促进了研究型图书馆的进步发展。 　　图书馆协会在政策制定中发挥了很大作用。ARL通过游说活动，积极为国会修改美国法案提供建议，推动了国会制定、修改与图书馆相关的法律，也为图书馆经费来源提供了可靠保证，并和多个图书馆协会联合成立了协会间信息工作组，不断对图书馆保藏计划提出改进，为使用者提高了获取信息的可能性。 　　3.可持续的资金筹措机制 　　联邦政府为研究型大学图书馆提供巨额资金支持，是其发展的主要物质基础。州政府拨款，以及私人捐款、基金会捐款等多种资金来源，共同构成了美国研究型大学图书馆的经济基础。1988年，哈佛大学图书馆投入经费约合3亿元人民币，2004年，美国研究型大学图书馆经费达到了16亿元人民币，而我国1990年全国高校图书馆总经费仅为2亿元人民币。联邦政府提供的图书馆经费由人员经费、文献经费和运行经费组成，其中人员经费和文献经费比例较高，均占40%左右。而我国高校图书馆经费中，并不包含日常人员工资和图书馆运营的费用。 　　近年来，联邦政府缩减了对图书馆的资金支持，私人捐款、基金会捐款的增加，逐渐缓解了美国图书馆资金紧缺的问题。越来越多的高校积极争取社会援助，1991年～ 1992年，耶鲁大学募捐资金额1.5亿美元，哈佛大学募捐2亿美元，在年度总经费中占到24%。 　　美国研究型大学图书馆的发展特征 　　1.功能配置灵活化 　　大学图书馆与大学教育同步发展，大学教育的理念转变也同时改变了图书馆的功能需求。从“以人为本”的服务原则，发展到以读者需求为中心，把为读者服务作为一切工作活动的核心和出发点。现代图书馆不再是单一的查询阅览的场馆，而是集学术文化交流、活动展示展览、启发学习研究者灵感等多种功能的中心场所。建筑空间不再单一，有封闭式的也有开放式的，图书馆除了文献资料检索功能，还设有学习研究空间、会议展览空间、休闲娱乐空间等，能够满足使用群体多种多样的需求。以未来发展为导向，图书馆对整体功能空间重新进行配置规划，使其能够支持用户完成学术研究、学术文化交流、社会参与等多项活动，成为多功能的学习和研究中心。