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现代草地畜牧业的发展现状及对策 搞要：现代畜牧业是内蒙古畜牧业发展的必由之路。本文简述了现代畜牧业的内 涵与特征，并阐述了发展现代畜牧业的观点。 关键词:草地畜牧业;现代畜牧业 ;对策 在2002 年12 月28 日，第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十一 次会议修订的《中华人民 共和国草原法》第一章总则中的第一条就明确指 出为了保护、 建设和合理利用草原，改善生态环 境,维护生物多样性，发展现代畜牧业,促进经济和 社 会的可持续发展”。可见发展现代畜牧业是合理 利用草原，改善生态环境，维护生物多 样性的有效 途径。通辽市是内蒙古自治区重要的畜牧业生产基 地。通辽市“十二五 〃 畜牧业发展规划中明确提 出:“牲畜存栏2000 万头只，其中牛300 万头、羊存 拦 1000 万只，建设人工草地500 亩” 的宏伟目标。 这些草食家畜的大幅度增加必将 需要大量的饲草。 按着 “十二五”规划的发展规模计算，至少需要500 万I 饲草。 但当地的饲草生产能力很差，大部分养 殖户仍以秸秆等劣质饲草为主。优质饲草短缺已 成 为 现代畜牧业发展的瓶颈问题，也是当地政府亟待 解 决 的首要问题。 但关于现代畜牧业的概念、内涵、特征等的认 识，目前我国仍处于逐步深化 的过程中，尚未形成 统一认识和完整的概念体系。如何衡量和评价现代 畜牧业发展进 程,也缺乏一种具有广泛意义的和具 有实用价值的指标体系，更谈不上实现现代畜牧 I 现代畜牧业内涵及特征 现代畜牧业是一个相对于传统畜牧业而提出 的 代表当今畜牧业发展水平的 综合性表征。从概念 层面上可以理解为，现代畜牧业是用现代科学技术 装备畜牧业， 用产业化发展的思维经营畜牧业，通 过对传统畜牧业的全面、根本的改造，促使畜牧业 向高产、优质、高效、可持续方向发展的一种手段。 经营主体通常是一个团体或企业。 从广义上讲,现代畜牧业内涵应包括畜牧业运 行机制市场化，生产、决策、 管理的科学化，生产经 营产业化，生产方式集约化、规模化，生产、加工技术 规范化、 标准化, 生产环境和产品质量安全化，生产 服务网络化、社会化，资源利用合理化等8 方面的特 征，戴健等构建了现代畜牧业指标体系。但由于不 同历史时期经济社会生产 力发展水平不同，现代畜 牧业的衡量标准也有着时代特征。现代畜牧业的经 营主体具 备以下特征。 1. 1 经营要规模化、生产要专业化 传统的畜牧业主要是以个人或农户为经营主体 的分散经营为主。不仅生产 出的产品规格、质量不 统一，产品生产量少，没有市场竞争力。规模化经营， 在生产 过程中能够使用大型仪器设备和现代化技 术，生产与加工要按着一系列的标准来完成， 操作规 范，不仅能提高生产力，生产出的产品规格、质量能 够统一，从而提高市场竞 争力。市场取决于产品的 质量，而质量取决于经营者智慧。因此，高度的专业 化是现 代畜牧业发展的核心竞争力。 1. 2 先进科学技术的广泛应用 先进科学技术应用可分为两大类,一类是现代 化的硬件条件丨即用先进的生 产工具和设备装备经 营主体，用现代工业生产流水线代替传统的人力和 有机能源。应 用计算机和信息技术实现畜牧业生产 机械化、自动化、智能化，进而提高劳动生产率。 另 一类是现代化的软件条件，即广泛应用现代生物技 术指导改良畜禽，控制疾病，实 现畜禽良种化,进而 保障既安全又有质量的产品。 1. 3 走产业化发展道路 一个生产加工型企业通常有原料供应,加工生 产、产品销售等生产链，加工企业也包括 乳制品、肉 制品、纺织品等多种上下游行业。而专业化经营往 往在某一个生产链上， 经营现代畜牧业是以国内外 市场为导向，以降低成本，提高综合经济效益为目 标，围 绕多个相关产业，组织众多主体参与，形成工 农贸一体化、产加销一条龙的农村经济的 经营方式 和产业组织形式。畜牧业产业化的实质是通过以组 织化或契约化的形式，把 分散的小生产商组织起来, 依靠龙头带动和科技进步，将产前、产中、产后组成一个完 整的产业链，公司与牧民形成风险共担，利益均享的共同体，使畜牧业成为高度专业化、 高附加值 和具有规模经济优势的产业，实现畜牧业的专业化、 社会化、商品化生产。 1.4企业管理的现代化 要发展现代畜牧业，首先要提高畜牧业的生产 力，在当今的经济条件下， 要想大力发展畜牧业,就 要具备科学的管理方法及先进的技术水平。而在生 产过程中具