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北京市城市化水平演变进程的综合测度 　　摘 要：从城市化内涵的人口、经济、社会、土地四个方面，构建北京城市化水平的综合评价指标体系。采用AHP方法，对1978―2011年的北京城市化进行综合测度，结果表明，北京城市化综合水平持续提高，以经济增长的快速演进为主要特征，其次是人口城市化，最后是社会城市化和空间城市化，其中各子系统有不同的演变特点。北京的城市化经历了缓慢发展阶段、快速发展阶段、和郊区城市化阶段三个阶段，特别是新时期人口城市化出现旧城中心部分街道向外围扩散现象体现了郊区城市化现象。北京城市化未来应鼓励优质公共服务资源外迁，提升远郊新城的服务水平，有序开发，集约利用，发展结构紧凑、功能混合的远郊新城。 　　关键词：城市化；综合测度；郊区城市化；AHP；北京市 　　中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0220-04 　　引言 　　城市化是当今社会上重要的社会经济现象之一。伴随着经济发展，工业化的推进，农业社会逐步转换成工业社会，城市开始发展。城市化是研究城市的经济发展水平，竞争力水平与可持续发展水平的重要表征[1] 。研究城市化是了解社会发展的重要手段。随着城市化的推进，关于城市化测度的方法也有很多改进与变化，从人口―经济―空间[2]，到加入了生活方式，社会稳定与环境情况[3] 等因素评定城市化。20世纪50年代以来，西方发达国家城市化经历了人口与就业郊区化，郊区次级中心不断兴起[4] 。随着中国的市场化进程和户籍、土地、住房制度的改革，识别郊区城市化的发展过程、本质及其对地产价值、通勤、公共服务设施产生的影响成为21世纪国内学者研究的热点之一[5] 。 　　北京作为中国的首都，其城市化得到了国内更多的关注。在亚太及环太平洋地区，作为大的经济体都市圈之一，北京的城市化进程与历史也是世界关注的话题。在城市化过程中，不同的阶段由于不同的历史特点，呈现出不同的现象。探究城市化发展过程，可以清晰地了解北京经济发展过程。 　　一、研究方法和数据来源 　　（一）指标体系构建 　　根据仇保兴学者研究出的综合测度成果[6] ，利用城市化内涵，及参考城市化的主要问题将城市化归纳为以下四个方面。（1）人口城市化：是度量城市化进程的主要指标，反映出城市化的规模；（2）经济城市化：反映经济的转变情况；（3）空间城市化：反映城市建设变化；（4）社会城市化：反映在社会生活中所体现出来的城市化，是城市化的更高要求。 　　（二）AHP层次分析法 　　选用AHP层次分析法（The analytic hierarchy process）对四个一级指标和十六个二级指标组合形成综合测度。AHP分析法是基于一种主观的测评方法，通过已有知识的认识，对每种指标赋分，得到每种指标的权重。主要步骤如下： 　　由于每种指标的单位不同，将每种指标的数据要先进行标准化计算。利用AHP层次分析法测得的第j项二级指标的权重是dj；第a项一级指标的权重是da。 　　二级指标单项得分评价是： 　　Sj=dj*Xij’ 　　一级指标单项得分是： 　　Sa=j=1j=4dj*Xij’ 　　城市化水平综合测度得分是： 　　d=a=1a=4da*Sa 　　其中，Xij是第i年第j指标的得分。 　　（三）数据来源 　　建城区面积，城区人口几项指标来源于1990―2012年度《中国城市统计年鉴》和《中国区域经济统计年鉴》其他数据来源于《2012年度北京统计年鉴》。北京市建制乡、镇、街道人口数据来源于北京市各区县2010年第六次人口普查数据公报。北京市城镇乡镇企业工业总产值数据来源2002―2012年《中国农业统计年鉴》。 　　二、北京1978―2011年城市化综合水平演变分析 　　根据AHP层次分析法计算出相应值，并绘出相关图表，分析北京市1978―2012年城市化综合测评指标（见表1、图1）。表1呈现出了四项一级指标、十六项二级指标以及权重和单位。 　　从演化过程上看，可以将北京1978年以来的城市化进程分成三个阶段：缓慢发展阶段（1978―1989）、匀速发展阶段（1990―2000）、快速发展阶段（2001―2011）（见表2），在1990年和2000年有两个转折点。由上页图2和表2可知，城镇人口也存在着三个阶段，与综合城镇化进程对应。随着时间的发展，综合城市化得分与城镇人口比例都逐渐升高。 　　三、二级指标城市化的演变进程 　　通过对1978―2011年北京城市化水平的二级指标进行得分和增长率计算，从人口、经济、空间和社会四方面判定北京市城市化的增长情况，从而更明确地分出增长阶段。 　　（一）人口城市化指标 　　人口城市化不断增长。从具体指标的变化上来看（见图3a和表2），非农业人口比例