6农业正外部性解决的经济法分析09.2.14.docVIP

农业正外部性解决的经济法分析 胡元聪* （中国农村经济法制创新研究中心，重庆 400031） [摘 要] 农业的正外部性主要表现为农业对其他产业的支持、对生态环境的保护以及农业对人文社会环境的促进作用。农业正外部性经济法解决要贯彻经济法实质公平和社会效益价值目标并遵循利益公平分享原则、国家合理补偿原则、工业反哺农业原则。具体来看，可以通过制定专门农业投入法、农村财政转移支付法、农村公共投资法以及农业补贴法以解决农业的正外部性。 [关键词] 农业正外部性；解决；经济法 我国农业生产中普遍、独特的正、负外部性问题造成了农业发展的障碍，尤其是其正外部性使得农业的基础地位受到影响。因此，贯彻经济法的实质公平和社会效益目标并遵循利益公平分享原则、国家合理补偿原则、工业反哺农业原则，制定和完善相应的经济法律规范，促进农业正外部性问题内部化，从而更好地巩固农业基础地位尤其重要。 一、我国农业正外部性的表现 2264 正外部性的概念最早可以追溯到亚当·斯密论述市场经济的“利他性”时的观点。他认为，，。马歇尔在《经济学原理》（1890）一书中首次提出了“外部经济”的概念。后来，越来越多的经济学家从对外部性进行了研究。因此，农业的正外部性是农业对其他产业近乎无偿的支持，农业对生态环境近乎无偿的保护以及农业对人文社会环境近乎无偿的促进作用。 （一）从农业与其他产业关系的角度分析 682 我国长期实施优