我国反倾销措施的贸易救济效果检验.pdfVIP

《经济问题探索》2012年第9期 我国反倾销措施的贸易救济效果检验术 赵 磊 (辽宁大学，沈阳110136) 摘 要：在当前的国际贸易环境下，反倾销措施 已经成为世界各国普遍认可的一种贸易救济手段。反倾 销措施贸易救济效果的相关研究也成为了近期学术界所关注的焦点。我国自改革开放以来，对外贸易规模不 断扩大，成为反倾销立案调查的主要对象国。随着改革开放程度的深化、经济结构的调整，实现了从贸易大 国向贸易强国的角色转变。作为WTO的主要成员国，如何合理运用反倾销措施保护本国利益，维护贸易公 平是历史赋予我们新的任务。本文使用中国海关总署的进 出口数据，结合商务部公示的对外反倾销措施实施 案例，对反倾销涉案 国家和地区及涉案产品的市场 占有率和贸易额，按照海关税则号整理后，对立案调查、 征收反倾销税、无损害结案、撤销调查和价格承诺这几种形式是否存在贸易救济效果，分别进行检验。 关键词：反倾销措施 ；贸易限制效果；调查效果；贸易转移效果 一 、 引言 起了对原产 自美国、加拿大和韩国的新闻纸反倾销立 “倾销是指在正常的贸易过程中，一个 国家或地 案调查，拉开了我国拿起反倾销武器捍卫本国正当贸 区的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成 易利益的序幕。从此我国也实现了从一个世界上被反 本价格将其商品抛售到另一个国家或地区市场的行 倾销立案调查最多的国家，到使用反倾销措施保护本 为。” 由于倾销行为能够对被倾销国家和地区的相关 国利益并维护贸易公平的角色转变。我国反倾销措施 产业造成实质性损害或产生造成实质性损害的威胁， 在十多年的具体使用过程中体现出了立案调查数量稳 而被认定为不正当的竞争手段，被世贸组织所明令禁 步增长；涉案国家和地区以及涉案产品类别较为集 止。针对倾销所制定的反倾销措施其根本 目的在于增 中；最终判定征收反倾销税几率较高等特点。那么我 加涉案国家和地区相关产品的成本 ，提高价格 ，控制 国的反倾销措施实际应用中的贸易救济效果究竟如 进 口额对国内相关产业进行贸易救济②。反倾销措施 何，是本文试着去寻找的答案。 作为重要的贸易救济手段之一，其所具备的贸易救济 二、相关文献综述 效果是不言而喻的。改革开放以来 ，我国与世界各国 国外对反倾销问题的研究对象主要集中于对美国 间的经贸往来不断加深，在进出口贸易额度持续增长 和欧盟反倾销案例的研究上。从研究方向上主要分为 的同时，也遭受着来 自贸易伙伴国的反倾销调查 ，据 两大类 ，一类是对反倾销判定过程中影响因素的研 统计 自1979年欧共体对我国出口的糖精及盐类产品 究，另一类是对反倾销贸易救济效果的研究。 进行反倾销调查以来 ，截止2010年底全球对华反倾 早期关于反倾销判定结果的影响因素以Baldwin 销诉讼累计 843起。1997年 3月25 日我国出台了 (1985)使用 1974年至 1983年的统计资料 ，对美 国 《中华人民共和国反倾销及反补贴条例》并于同年 11 国际贸易委员会 (ITC)反倾销判定结果产生影响的 月以吉林造纸有限公司为代表的国内9家造纸企业发 主要因素进行分析，得出反倾销措施的执行不仅受经 作者简介 ：赵磊 (1981一)，辽宁大学国际关系学院讲师，经济学博士，主要研究方向为贸易政策。 ％ 基金项 目：本文系辽宁大学青年基金项 目(2011LDQN25)成果 ① 1994年关贸总协定，第六条。 ② 贸易救济是指在对外贸易领域或在对外贸易过程中，国内产业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击，造成了不同程度的 损害，各国政府所给予他们的帮助和救助。反倾销、反补贴和保障措施是贸易救济的主要方式。 ③ 根据中国贸易救济信息网数据整理。http：／／www．cacs．gov．cn 4l 济因素的影响，也受政治因素影响的结论为代表。并 易转移效应。鲍晓华 (2004)详细说明了我国反倾 在其后来的1993年的实证研究中也得 出了相同的结 销政策对国民经济影响的传递机制和反倾销对产业、 果。HansenandPrusa(199