第一章财政概论要点.pptVIP

 学习要求 第一章 财政学概论 身边常见的财政现象： 第一节 财政的基本概念 1、财政的由来 讨论: 财政这个词的英语是什么? 日语是什么? 中国古代有没有“财政”一词？ 财政的一般特征 财政分配以国家为主体 财政分配以社会剩余价值为主要对象 财政分配的目的是满足社会公共需要 财政分配的依据主要是政治权力 财政学的研究对象 政府和市场 一、市场：市场效率和市场失灵 (market: market efficiency and market failures) 二、政府：政府干预与政府干预失效 (government: government intervention and government failures) 三、公共物品和公共需要 (public goods and public needs ) 古典派的基本思想（简介） 1. 萨伊法则（Say’s law） 决定经济活动水准的不是需求，而是供给。供给能够创造自身的需求。 2.古典派的基本观点 价格具有伸缩性。 通过价格调整可以实现均衡。 政府不应干预经济的运行。 2. Keynes的基本观点 价格粘性（sticky price)。 通过数量调整实现均衡。 政府应该通过经济政策干预经济活动。 最著名的著作： The General Theory of Employment, Interest and Money 《就业、利息与货币通论》（1936年） 西方经济学假定的两个前提： 囚犯难题 甲乙犯罪，被抓住了。警察将他们两个人分开审问，他们可以选择沉默或者告发同伴： 囚犯困境——博弈论（Game Theory） 市场失灵的表现 1、垄断的存在 2、外部性问题： 正的外部效应（基础研究、见义勇为）、负的外部效应。 3、信息不对称 4、优效品和劣效品的存在 5、公共产品的存在 信息不对称（Asymmetric Information） 消费者与生产者对市场信息的掌握都不完全 收集信息需要成本，有时由于成本太高，人们只能在有限的信息中作出决策 通常是卖者比买者的信息更充分 如广告（一是信息性的，二是掩盖性的）， 保险市场，人才市场等 思考：现实中还有哪些信息不对称现象？ 外部性的具体分类 正 负=======================================================厂商-厂商 火电厂排出的热水 工业废水对养鱼的 被另一厂家所利用 危害?厂商-消费者 花卉对周围环境的美化 工厂对空气的污染?消费者-消费者 整洁的衣饰 公共场所抽烟?消费者-厂商 消费者给厂商提供产品 旅游者过多对旅游 改善信息 资源的影响 思考：在现实经济中存在哪些外部经济，又有哪些外部不经济？ 思考：为什么外部性会导致市场失灵？ 公共产品及其特征 　公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 1、公共产品的特征 2、公共产品的不同类型 3、公共产品的有效供给 4、公共需要 1、公共产品的特征 非竞争性：指的是某人对公共产品的享用并不妨碍他人对公共产品的同时享用。 边际成本为零（ ） 比如，提供安全保障所需的国防支出、为船只导航的灯塔、放飞在天空的观赏性汽球，卫星电视节目，互联网等等，其消费过程都具有非竞争性特点。 非排他性：指的是在技术上无法将不愿意付款者排除在公共产品的受益范围之外，或者虽然技术上可以实现排他，但因排他成本太高而不可能被采纳。 免费搭车 例如，一国的国防支出能够使每一位居住在该国的公民或者居民都能受益，政府无法将某一公民或者居民排除在国防支出的受益范围之外。因此，无法通过收费实现排他的公共产品不可能由私人部门通过市场得到供给。 1、私人产品 举例：电视机 竞争性(rivalry) ：新增消费会发生额外成本； 排他性(excludability) ：存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。 2、准公共产品 具有公共产品部分特征的产品 混合产品(mixed goods) 非竞争性 排他性； 公共资源(public resources) 竞争性 非排他性 请对以下物品进行分类 国防 学校 衣服 路灯 鱼类 巧克力 有线电话 野生动物 拥挤的收费道路 不拥挤的收费道路 拥挤的不收费道路 不拥挤的不收费道路 产品的不同类型 产品的不同类型