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建立现代企业制度之我见 昌河党校97级经济管理专业大专班 杨小梅 现代企业制度是指在市场经济条件下，以规范的企业法人产权制度为主体，以企业承担有限责任为特征的新型企业制度。 它是符合社会化大生产要求、适应市场经济的“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”依法规范的企业制度。中国共产党十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调，“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。可见，现代企业制度是实现政企分开的组织手段：是理顺产权关系的组织形式：是使企业成为独立法人的组织保障：是转变企业领导体制、组织制度、实现管理科学的组织措施。通过建立现代企业制度可以综合地解决国有企业走向市场中所遇到的一系列体制性矛盾。如何建立现代企业制度，根据《决定》精神，本人认为，应着重抓好以下四个环节。 一， 继续推进政企分开 政企分开绝不是国家将全国人民长期创造积累的几万亿经营性国有资本撒手不管，一放了之。所谓政企不开，一是政府行使宏观经营管理者的职能，不再直接干预企业日常经营活动；二是政府作为所有者，必须通过一套制度安排使所有者代表进入企业，而且行使所有者的权力；三是政府承担着社会管理和公共服务职能，必须创造条件为企业摆脱“办社会”