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人口计生工作 事关百姓福祉 　　近年来，曹县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展这个目标，以科学发展观统领人口计生工作，积极调整工作思路，切实转变发展方式，深入开展创建省级计划生育综合改革示范县和新型家庭人口文化示范县活动，大力推进改革创新，着力夯实基层基础，进一步提高人口计生工作服务管理水平，人口计生工作取得了显著成效，为曹县经济社会健康发展创造了良好的人口环境。 　　一、领导重视齐抓管 确保工作大发展 　　近年来，县委、县政府高度重视曹县人口和计划生育工作。一是高位倡导，出台政策措施。始终把人口和计划生育工作纳入到曹县经济社会发展的全局去思考定位和统筹规划，先后出台各类规范性文件20余个。县委常委会、县政府常务会和计生领导小组坚持定期或不定期召开专题会议，专题研究计生工作存在的困难和问题，解决了人员编制、经费拨付和县乡服务站建设以及人员选调等重大问题。县主要领导，分管领导及人大、政协领导坚持分片包镇包村，深入基层督促检查计生工作落实情况。二是确保经费，推动工作开展。始终把计划生育事业经费列入必保项目，优先确保预算、投入、拨付到位。多年来县委县政府对计生工作人均经费的投入坚持每年增长1元，先后为计生工作投入各类资金近亿元，确保了工作的健康发展。三是兑现奖惩，严格目标管理。每年拿出至少50万元，对上年的先进乡镇、街道、部门进行表彰奖励；对工作滞后的乡镇予以通报批评，实行重点管理。在干部提拔任用、评优树模、人大代表、政协委员推荐提名中认真实行计生资格审查。奖励先进，鞭策后进，强化了领导责任，在曹县形成了抓紧抓好计划生育工作的良好氛围。 　　二、宣传教育创特色 人口文化大繁荣 　　近年来，曹县把人口计生宣传纳入“文化兴曹”战略，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，扎实推进省级新型家庭人口文化建设示范县创建活动，努力营造新型生育文化氛围，促进群众婚育观念的转变。 　　1、创新理念和思路。始终突出宣传教育在人口计生工作中的首要地位，注重发挥宣传教育的先导作用，把人口计生宣教工作纳入曹县经济社会发展总体规划和精神文明建设等重大事项来抓，作为创建省级计划生育综合改革示范县的重点和突破口，形成宣教工作“大合唱”。 　　2、注重宣传阵地建设。先后建成14个人口文化广场、18条人口文化一条街、20个乡镇（街道）人口文化基地、18个计生站生殖文化大院、400个村（社区）人口文化大院、99个新家庭文化屋。在老年公寓建设人口文化苑、教育技术中心、计生科普知识电子书屋等宣传阵地，成为一道道靓丽的计生宣传风景线，“一县一园、一镇一品、一村一景”的人口文化宣传阵地正在形成。 　　三、便民维权重服务 依法行政暖民心 　　近年来，曹县按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以“四强化、四提高”（强化法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实率，提高群众满意率；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高村民自治能力）为目标，全面推进诚信计生、阳光计生行动创建活动，切实完善依法行政责任制和过错追究制，实现基层行政执法程序化、规范化、杜绝粗暴执法和恶性案件的发生，群众对人口和计划生育工作满意率达到98%以上。 　　1、夯实思想基础。坚持用计划生育“一法三规”统一各级的思想认识，将计划生育“一法三规”纳入各级党委中心组理论学习的重要内容，纳入“四五、五五普法”规划重要内容，纳入各级党校培训重要内容，纳入村级人口学校培训重要内容，纳入人口计生集中宣传重要内容，有力地促进了计划生育法律法规的贯彻落实。 　　2、严格社会抚养费征收。县财政局、人口计生局联合下发专门文件，要求在社会抚养费征收过程中必须严格执法主体，严禁村级代征代管；必须开具全省统一的收费票据，严禁打白条；必须严格执行“收支两条线”管理制度，严禁坐支挪用，有效规范了社会抚养费的征收、管理和使用。 　　3、严格依法行政。做到了“五严格”：严格实行人口计生执法人员持证上岗制度，严格落实执业资格审核制度，严格落实执法责任追究制度，严格执行再生育审批制度，严格落实信访接待制度，依法行政工作水平得到了全面提高。 　　4、强化社会监督。开通阳光计生服务热线以来，已成为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智的“阳光绿色通道”和为群众排忧解难的窗口。完善监督评议，健全行政执法日常监控和年度评议考核制度。深入开展民主评议行风活动，利用各种形式，对社会公开承诺，接受社会各界监督。 　　5、维护群众权益。结合诚信计生创建活动，全面推行乡级“一站式”办公服务制度，在曹县要求实现便民服务大厅全覆盖，为群众提供一站式服务。严肃查处乱收费，先后下发了关于计划生育技术服务工作认真