《化工(危险化学品)企业保障安全生产十条规定》宣贯解读.ppt

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  十条规定 9.14事故对照剖析 一 必须依法设立、证照齐全有效 没有经过正规设计,违反违反安全“三同时”等法律法规规定 二 必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制,严格执行领导带班值班制度 安全生产责任制没有有效落实,现场违章作业、违章指挥、无证作业,整个企业安全管理制度缺失甚至无章;反应各级人员安全培训欠缺,履行职责不到位 三 必须确保从业人员符合录用条件并培训合格,依法持证上岗 企业安全员资格证过期、没有基本的安全知识、违章指挥;员工无焊工证动火;动火作业风险未识别、措施未落实 四 必须严格管控重大危险源,严格变更管理,遇险科学施救 应急救援技能缺乏,缺乏应急知识培训,对工艺介质特性不清楚; 五 必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患 对隐患的认识不足,除管理上的巨大隐患外,人的不安全行为、物的不安全状态都有反应,特别是对萘这种物质容易堵塞管道的情况没有系统的处理操作方法 六 严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统  整理装备水平低 七 严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态 萘的爆炸下限很低,在一定条件下极易闪燃和爆炸,整个萘储存区相对封闭,没有安装可燃气体报警系统 八 严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业 现场人员在没有动火作业证动火 九 严禁违章指挥和强令他人冒险作业 安全员在没有进行动火危险因素辨识、落实动火安全措施、没有签发动火票的情况下,指挥现场动火作业; 十 严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事 现场人员在没有动火作业证、自身没有焊工证的情况下,违章动火 尊重生命、关爱生命、珍惜生命是社会进步的重要标志。安全生产工作是为民造福的大善事,是一项神圣、崇高的工作,任务艰巨但使命光荣! 谢谢大家! * * 《化工(危险化学品)企业保障安全生产十条规定》 宣贯 省安监局危化处 二〇一三年十月十一日 一、十条规定总体内容 1、必须依法设立、证照齐全有效。 2、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制,严格执行领导带班值班制度。 3、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格,依法持证上岗。 4、必须严格管控重大危险源,严格变更管理,遇险科学施救。 5、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。 6、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。 7、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。 8、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。 9、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。 10、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。 二、十条规定的特点 1、重点突出,针对性强 1)基础 归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事故主要因素 2)角度 企 业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求,遏制危险化学品生产安全事故的关键因素 2、编制依法,执行有据 1)依据 《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章 2)执行 化工(危险化学品)企业必须严格执行。违反了规定,就要依法进行处罚。 3、简明扼要,便于普及 《十条规定》明确将法规标准中规定的化工(危险化学品)企业应该做、必须做的最基本的要求规范出来,便于企业及相关人员记忆和执行。 三、十条规定的解读 1、必要性 相关的法律法规都是在事实教训的基础上总结出的经验,经过系统提炼出的,是企业安全生产的首要条件和重要保障 符合国家产业政策和当地产业结构规划; 企业的选址应当符合当地城乡规划; 新建化工企业必须按照有关规定进入化工园区(或集中区); 经过正规设计、必须装备自动监控系统及必要的安全仪表系统; 城镇人口密集区化工企业要搬迁进入化工园区。 建设项目“三同时”审查; 各类相应的不仅要齐全,还要确保在有效期内; 一)必须依法设立、证照齐全有效 浙江省部分主要的政策 1、浙江省提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作方案 浙安监管危化[2012]115号 2、 转发国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知 浙安监管危化〔

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