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浅谈城市地下空间开发利用 　　摘要：地下空间作为城市可持续发展的潜在空间资源，有着无可比拟的优越性，却没有得到充分认识和开发。当前形势下，必须要调动开发者的积极性,抓紧地下空间规划编制工作,更重要的是提高社会的认同度,探索地下空间的监管，建立推动城市地下空间良性发展的长效机制。本文阐述了地下空间利用的必要性、规划原则等问题，并提出了实施建议。 　　关键词：地下空间 开发利用 规划 　　中图分类号： F291.1文献标识码：A 文章编号： 　　1 城市地下空间开发利用的必要性 　　1．1节约土地，提高城市土地利用率。 　　我国人口多，耕地资源缺乏，以占全界7％的耕地养活了约占22％的人口，人均耕地占有量1.4亩，只相当于世界人均值的1／3。要容纳不断增加的人口和使原有人口提高生活质量，需要大量的土地。远在1987年，全国生活空间用地已占全国土地总面积的6.9％,约为66.2万平方公里，其中包括城市用地和农村居民点用地。尽管如此,近十年来我国耕地减少近亿亩，其原因反映了城市用地的无限制增长。例如某城市1990年建成面积182平方公里,2000年发展至276平方公里，2010年达到507平方公里,20年间扩大了320平方公里。如果均为耕地面积为50万亩,对照我国紧缺的耕地状况，这种违背科学发展观的发展势头必须逆转,否则将严重危害我国国民经济和城市的可持续发展。 　　1.2拓展空间，促进我国城市化进程。 　　从宏观上来分析，我国国民经济发展水平落后于发达国家三四十年，城市的发展水平也大体如此。换句话说,我国大城市现在所面临的城市再发展问题正是三四十年前发达国家所遇到的。如果到21世纪中叶我国国家经济总体上达到当时发达国家水平，则城市化水平必须从1990年的19％提高到65％，即城市人口要从2.7亿增加到10.4亿，净增8.3亿人。以城市人均用地120平方米计算,需要土地10万平方公里。即便扣除部分进入城市的农村人口放弃的农村居住用地，总的生活空间用地必须增加7.34万平方公里，这无疑将给我国本已十分有限的可耕地造成巨大的压力。因此,必须寻求拓展生活空间的新途径,否则必定加剧生存空间危机,严重影响我国城市化发展的进程。也可以说,城市化的发展对地下空间开发利用提出了客观要求。 　　1.3改善生态，创建城市宜居环境 　　地下空间恒温性、恒湿性、隔热性、遮光性、气密性、隐蔽性，安全性等诸多方面远远优于地上空间。对其充分开发利用已成为提高城市容量,缓解城市交通，减少环境污染、保障人防安全等的重要措施。一些基础设施放到地下，可以避免和减少地震, 飓风、酸雨、战争和恐怖事件等灾难带来的损失。一些有高精度要求的厂房设在地下，能用较低成本获得恒温恒湿．安静稳定的生产环境，有利于制造高质量产品。一些可能引起”三废”污染、噪音污染、危险品危害的的项目安排在地下，统一建立地下污染处理设施，既能减轻地面污染．物资回收利用，又能降低地面建筑密度。改善建筑光照．腾出地面空间，美化绿化城市。一些城市交通转入地下可以减轻地面交通负担、缓解城区拥堵状况，还因其能耗小，噪音低，对改善城市环境起到较好的促进作用。所以说，城市的地下空问是实施社会经济可持续发展的重要资源，注重地下空间的开发利用，是改善人类生存环境的最有效途径。 　　2 地下空间规划的原则 　　1)着眼当前 　　从我国城市发展现状来看，地下空间开发的重点应该在城市的中心区，轨道交通站点周边等急需通过地下空间开发缓解交通压力、改善城市环境、促进集约发展的地区，尽量提高土地资源利用效率。在地下空间开发时要根据城市的发展制定中长期发展规划，开发地下空间要采取复合式的开发，即将过去已建的地下人防工程、地下室经过改造，作为适合的建筑使用；同时在规划地下公共服务配套设施时，要考虑到战时人防的作用，在平时一些经济效益好，能发挥战略效益的重要广场、路口等地方规划人防地下室，提高经济效益的同时也改善城市的交通；在修建高层住宅时修建地下停车库，兼做人防工程使用；在道路交叉口规划多功能综合通道，集管网综合、地下交通、商业等功能为一体。规划地下空间工程目的是既充分利用的地下空间，节约了土地，改善了城市环境和交通环境，从长远来看，同时也为城市水、电、气等生命工程的安令防护、防震减灾、战时人防打下了坚实的基础。所以在制定地下空间规划时，要根据城市的整体规划制定中长期的规范方案，地下空间才能发挥平战结合的功能。 　　2)统一规划 　　城市的统一规划就是对地面、地下总体进行有效分配，使两者相互补充和支持，促进城市地下空间的协调发展，创造有序的城市生活空间环境。因此地下空间规划要适应于城市的整体规划，如为了改善城市社会环境和交通环境进行城市整体规划时，地下空间规划就要考虑到将地面上部分人流和公共交通引入地下空间，减