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浅谈建设项目工程造价的管理 　　摘要：工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的质量和管理水平。工程造价管理始终贯穿于工程项目建设的全过程。 　　关键词：建设项目；工程造价；管理 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　引言： 　　随着我国经济建设的快速发展,如何使投入到工程项目中的有限资金得到合理有效的分配,以最低的投资得到最大的经济、社会效益,是工程造价部门、投资者非常关注的核心问题。因此,充分发挥工程造价管理的作用,把工程造价管理工作贯穿于招标、施工、竣工结算的全过程,避免厚此薄彼,使造价控制更加高效合理。 　　1.正确的决策是控制工程造价的前提 　　建设项目的投资决策是投资行动的准则。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。控制工程造价的前提需做到以下几点： 　　1.1项目建设水平；建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设水平主要指建设规模、占地面积、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准或指标。可根据建设标准、技术进步和投资者的实际承受能力制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，不利于技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。 　　1.2项目的建设规模；在建设中任何一个项目都应有一个合理的建设规模，规模的大小直接影响着一个工程项目的资金回转问题。规模过小，使得资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；建设规模过大，超过了项目产品的需求，资金回收缓慢，也会使项目经济效益低下。 　　1.3项目建设地点；建设地点的选择具体应考虑以下几个因素：①国民经济的发展规划、国家布局总体规划和地区经济的发展。②根据项目的特点和需要，充分考虑原材料、能源、水源和运输等条件，遵循就近原则，以降低原材料、能源采购和运输费用。③综合考虑气象、地质、水文等自然条件，遵从项目最佳成本与效益的原则。④充分考虑劳动力来源、生活环境、施工力量等社会环境因素的影响。合理选择项目建设地点有利于今后的经济发展。 　　1.4可行性研究与投资估算；可行性报告完成后，需进行投资估算，它是项目投资决策的一个科学依据，准确全面的投资估算，是项目投资决策阶段造价管理的重要任务,能有效地防止和减少因决策失误造成的浪费，提高经济效益。 　　2.工程造价管理的具体措施 　　2.1 项目投标阶段的造价管理 　　工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工投标两个方面,通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商,对项目投资、质量、进度控制都有至关重要的作用。主要从以下几方面进行管理： 　　(1)应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。 　　(2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应积极收集分析各类有价值的数据、资料,进行分析预测影响工程造价的各种因素,然后根据这些情况编制成招标文件。业主方在进行工程标底的编制时,要结合招标工程具体问题具体分析,选择最恰当的编制方法计算。要依据设计图纸对标底价格的编制进行费用计算,另外还要考虑合同条件、现场条件、主要施工方案、施工措施等产生的费用,例如根据招标文件和合同条件规定的不同需要,选择不同的计价方式。在编制标底价格时,还需要考虑的其他因素有下几个方面:标底价格适应目标工期的要求、标底价格能反映招标人质量要求;合理确定措施费、间接费、利润等;按照规定的工程发承包模式,确定计价方式,同时考虑相同风险费用:综合考虑地理条件、招标范围等因素。 　　(3)控制主材费用。一般来说,工程直接费用中,材料费要占到60%～80%,标准高一些的,比例占80%以上,其中主材占到材料费的70%以上,因此只要控制了主材费,就能达到有效控制工程造价的目的。总之,投标竞争有利于确定经济合理的承发包价,从而达到有效控制工程造价。 　　2.2合同管理 　　合同签订好坏，直接影响着工程造价。合同内容包括施工设计图、答疑资料、相关补充资料、承诺书、工程量清单、招标文件等，签订时注意：明确双方应承担的风险、付款方式、工程质量要求、进度要求等；依据工程特点及现场条件充分考虑到各项细节，尽可能在合同签订时经双方协商同意写出来，做到事前控制，以减少结算争议。为了项目有序地完成，在合同签订时对施工单位不要过于苛刻，把什么风险都转移给施工方，当然这样看起来似乎可以节约造价，其实并非如此，因为承包方在施工过程中无利可赚，会采取各种理由增加造价；这样势必在工期、工程质量、进度等方面造成影响。从长远看给建设方造成经济损失反而会更大。 　　2.3 工程施工阶段的造价管理 　　施工阶段工程造价控制的主要任务是通过控制工程付款、工程变更费用以及预防处理费用索赔、挖掘节约造价潜力等方法手段来实现实际费用不超过计划投资,这是有效控制工程造价一条必不可少的途