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股份经营模式推进休闲农业发展的正当性研究.doc
股份经营模式推进休闲农业发展的正当性研究
中图分类号:F062.9 文献标识码:A
内容摘要:休闲农业是依托我国农村发展的新产业,它承载着整合农业资源和提高农民收入的双重任任务,如何来推进休闲农业的发展,目前理论界很少从土地流转模式角度予以阐述。本文通过分析表明,用股份经营模式推进休闲农业的发展是一种正当选择,规模化、产业化是未来休闲农业发展的趋势,股份制不仅可以为规模化的休闲农业提供大量土地,而且可以使农民参与到商业利润的分配中来,实现农民增收的政策目标。
关键词:股份经营 休闲农业 正当性
引言
休闲农业又称观光农业,它是利用农业景观资源和农业生产条件发展起来的一种新型农业生产经营形态。是深度开发农业资源潜力,调整农业结构,改善农业环境,增加农民收入的重要途径(詹和平,2010)。回顾新中国农村产业结构调整的历史,概括起来就是“一根主线,三个阶段”。一根主线就是始终坚持农业是国民经济的基础不动摇。三个阶段就是:第一个阶段二十世纪五十年代至十一届三中全会前,产业结构调整的目标是服务于工业的发展;第二阶段是十一届三中全会后至二十世纪九十年代初,产业结构调整的目标是农、林、牧、副、渔、工均衡发展,解决农村剩余劳动力和提高农民收入;第三阶段是二十一世纪初到目前为止,产业结构调整的目标是努力建设社会主义新农村和努力提高农民的收入。从我国农村产业结构调整的发展脉络来看,农村产业结构调整的最后归依是提高农民收入,缩小城乡差别。休闲农业作为当前我国农村产业结构调整的新形式之一,它不仅能让农民参与其中,而且能有效地提高农民的收入。
股份制推动休闲农业发展可行性的实证分析
(一)样本选取
本文目的是论证以股份制推动我国休闲农业发展的正当性。为了加强论证的力度,文章借助实证的研究方法,选定一个具有代表性的样本,以土地流转为切入点,通过比较分析样本地农户对土地出租和土地折股的认同度,抽象出以股份制推动我国休闲农业发展的正当性理由。经综合评定,本课题组决定以2005年荣获全国“创建文明村镇先进单位”的江西萍乡湘东区麻山镇幸福村为调查研究的对象。
(二)麻山幸福村基本情况
麻山幸福村共有6个村民小组,586户,人口2573人,耕地面积1164亩,水塘12口,山林786亩,森林覆盖率90%以上。引进了博兴和春蕾两家省级农业龙头企业,全村大部分耕地以每年450元/亩(现为每年500元/亩)的价格出租给了这两家公司,有1000亩葡萄基地、1000亩无公害蔬菜基地、1000亩瓜果轮作示范基地和500亩百果园基地,可实现年产值2500万元。雇佣当地劳动力300余人,女雇工50元/天,男雇工70元/天。有32户农户利用家庭院落经营农家乐,纯收入最多达30余万元,最少有3万余元。
以上基本情况反映出,当地的农用地基本转移到了农业公司手中,这一方面满足了部分农户转让土地经营权的愿望,另一方面实现了由分散经营到土地连片规模经营的转化,推动了当地农业经营的商品化和市场化。通过对当地农户的走访、座谈,课题组了解到农业公司连片开发的土地是通过农户自愿出租和调换承包地两种方式获得的,出租方为村集体经济组织。农户出让土地经营权后,分流于境内外企业打工、兴办农家乐或受雇于农业公司。自2005年以来,这里的农业公司和农家乐经营状况一直良好。
(三)农户对土地出租和股份制认同的比较分析
1.样本农户的基本情况。年龄方面:64.6%的受访对象年龄在40-50岁之间,16.5%在23-39岁之间, 18.9%在51-65岁之间,受访对象主要是青壮劳动力;文化程度:小学占20.3%,初中占67.8%,高中占11.9%,大专以上无,文化程度普遍不高;就业方面:农家乐经营者占20%,外出打工占52%,受雇农业公司占28%。
2.农户对土地出租和土地折股认同的比较。为了使调查更客观,文章不仅将调查的对象进行了分类,而且将发展休闲农业所需要的农业用地分成耕地和非耕地(旱地、林地和四荒地)两种,分别考查农民对耕地和非耕地以出租和折股进行流转的态度。
从表1、表2可以得出以下结论:大部分农户愿意将耕地使用权以出租的方式流转出去,这表明当前农业比较效益低,农民种田积极性不高;将耕地折股流转大部分农户持谨慎的态度,不希望将耕地裹挟到股份经营的风险中去,表明农民对耕地的社会保障功能具有广泛的认同感;对于非耕地,在出租与流转之间,大部分农户选择了折股流转,表明在“口粮”有保证的前提下,农民愿意冒风险去获取更高回报的商业利润;从农民的类别上看,文化程度低、年龄偏大和在家务农的农民,对土地流转的认同度明显低于文化程度较高、年龄偏低和经商的农民,表明对土地依赖性越低,流转土地的动力越足,反之动力越弱。
大部分农户愿意将非
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