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论高校后勤财务管理新体系的构建 　　摘要：高校后勤服务于教学、科研，在学校正常运转中担任重要角色，创新高校后勤财务管理对于提高后勤服务效益，促进高校后勤的发展具有重要的推动作用。在后勤社会化过渡时期，存在财务制度不完善、管理缺位的现象，本文从目前高校后勤财务工作现状中存在的问题入手，提出了创新高校后勤财务管理的建议。 　　关键词：高校后勤 财务管理 创新 　　一、高校后勤财务管理工作的现状 　　（一）高校后勤财务管理目标不明确 　　高校后勤社会化改革推进了十几年，取得了一些进展，但财务管理目标并没有明确。财务管理目标到底是以“公益性”为目标，还是以“盈利”为目标，争论不休。有些高校以“公益性”为经营目标，即以服务于教学和科研为目标；有些高校以“盈利”为经营目标；有些高校则把以上二者同时作为经营目标。 　　（二）高校后勤财务管理主体的管理已经不适应高校后勤的改革发展 　　高校后勤企业门类多、专业性强，需要有完善的监管体系监督和管理高校后勤服务企业的工作。目前我国高校后勤的监督机构主要是教育行政部门，属于粗放型管理，大都采取行政管理的办法，只能做到一般要求和行政性检查、指导，不能实现高水平的专业化管理。又由于后勤集团仍然是学校的组成部分，其从事的经营活动要受到学校财务的监督，仍然是按照《事业单位会计制度》等有关规定进行监督管理，已成为制约高校后勤改革深入下去的重要因素。比如在收据的管理方面，后勤的业务经营范围比较广，内容很复杂，但不管是什么业务按规定只能写水电费、餐卡费、取暖费，这给会计业务处理带来很大的困扰，这也直接违背了财务信息的真实性原则。 　　（三）财务管理理念落后，现代化程度不高 　　会计的职能不仅仅是资金管理，还包括核算、预测、分析等管理职能。目前高校后勤的财务管理职能主要是资金管理等粗浅的核算，后勤集团领导没有成本意识、风险意识及预算意识，轻视甚至忽视财产和财务管理，对后勤财务管理的重要程度认识不足。另一方面，绝大部分高校后勤财务人员年龄结构偏大，学历层次不高，大部分高校后勤都实行了会计电算化，但到目前为止还有一少部分后勤实体进行手工账务处理，部分财务人员的能力不能适应高校后勤改革发展的需要，高素质的财务管理人员十分缺乏。 　　（四）进行高校后勤财务核算的会计制度不健全 　　高校后勤社会化后，后勤实体与高校间的商务往来发生了变化，许多业务超出了高校会计制度的范畴，会计核算内容和对象的新发展，迫切要求高校会计核算体系进行革新，充实新的内容，以满足新业务的需要，满足后勤发展的需要，但到目前为止尚未形成统一的后勤服务行业的财务管理办法，财务人员在处理实际经营中的各种问题时没有具体的准则为依据，加之会计人员本身的知识与能力水平参差不齐，对同一问题的理解存在差异，导致出现了不同的财务核算方法，尤其对一些特殊问题的处理更不一致，最终造成高校之间同样的问题计算口径不一致，采用的会计科目不尽相同，财务指标之间差异较大，缺乏可比性。 　　（五）高校后勤财务管理的复杂性与差异性 　　我国高校是“一校一户办后勤”，后勤的社会化程度不高。高校后勤集团是集众多服务行业于一身，几乎囊括了教师和学生的日常生活，面广且复杂，其财务核算要涉及多个行业的会计准则及税收制度，各种管理对象的业务活动和财务收支又具有不同的特点，这决定了后勤集团财务核算方式、管理方式的复杂性与不一致性，不同的服务经营类型也存在不同的核算方式。由于历史的原因，各个高校核算管理方式不尽相同，有的高校后勤财务人员分散在各实体中心，各自独立核算，有的高校后勤集中核算，又有的部分集中核算、部分独立核算，各行其是的现象比较严重。 　　二、 高校后勤财务管理创新的思路 　　（一）采用“统一管理，集中核算”的财务管理模式 　　“统一管理，集中核算”的财务管理模式就是对后勤实体实行统一的财务管理制度，是将财务人员、资金、核算、管理进行集中的新型财务管理模式，所有财务人员的工资、福利均由后勤集团统一发放。该模式的优点主要有：首先，有利于后勤集团整体资金的统一调控，提高资金使用效率，资金是企业的血液，资金的管理是财务管理的中心，集团能够及时掌握各实体的资金状况，并对其进行调控。其次，有利于优化财务人力资源，提高财务管理效率，同时可以减少财务人员数量，降低企业运营成本。再次，在统一核算模式下，集团可以对财务人员的日常工作进行监督，强化会计制度，严格财务审核，做到事前评估、事中监控、事后总结，降低集团财务风险和经营风险。 　　（二）明确高校后勤的财务管理目标 　　高校后勤集团区别其他类型企业，同时兼具有公益性、服务性、微利性三个特点，其特殊性决定了要福利性与市场性并重，既要更好地为高校的教学科研服务，又要最大限度地获取经营收益。财务人员要保证会计信息的真实性、完整性