抽象行政行为解读.pptVIP

抽象行政行为 涵义如下： 1 、抽象行政行为是一种法律行为，具有对外的法律效果。 二、抽象行政行为特征 （一）抽象行政行为是具体行政行为的依据 三、抽象行政行为形式 （一）行政法规； （二）行政规章； （三）行政措施； （四）决定和命令。 三、 行政立法的分类 （一）职权立法与授权立法 （二）中央行政立法与地方行政立法 （三）执行性立法与创制性立法 四、行政立法体制 （一）行政立法主体 １、国务院——行政法规 ２、国务院各部门和直属机构——部门规章 ３、省、自治区、直辖市人民政府，省会所在地的市、经济特区市及经国务院批准的较大市人民政府——地方政府规章 （二）行政立法权限（见图） （三）行政立法的效力等级（见图） 五、行政立法程序 根据《立法法》和《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》的规定，行政法规和行政规章的制定程序基本一致，具体如下： 1、立项与起草 2、征求意见——可采用座谈会、论证会、听证会 3、审查 4、通过（决定） 5、签署 6、发布与备案 六、对行政立法的监督 第二节 行政规定 一、行政规定的涵义与特征 （一）涵义 行政规定，又称为其它行