《審計署署長第五十三號報告書》第11章-香港審計署.pdfVIP

《審計署署長第五十三號報告書》─ 第 11章 廣泛使用水冷式空調系統 撮要 1 . 中央空調系統可大致分為氣冷式空調系統或水冷式空調 系統 。水冷式空調系統的能源效益遠高於氣冷式空調系統 。水冷 式空調系統可使用淡水以蒸發式冷卻塔系統運作 ，或使用海水以 直接冷卻系統運作 。水冷式空調系統在香港的使用程度有限 ，這 是因為水務署以往不許把 自來水作空調用途 。二零零零年二月 ， 政府帳 目委員會在考慮一九九九年十月發表的 《審計署署長第三 十三號報告書》第 2 章後 ，建議當局應放寬使用 自來水作空調用 途的禁制 ，並促進在香港廣泛使用水冷式空調系統 。審計署最近 就政府為推動廣泛使用水冷式空調系統所進行的工作及其進度 進行帳 目審查 。 推動廣泛使用水冷式空調系統的措施 2 . 二零零零年六月 ，當局展開 “廣泛使用淡水於節能空調 系統的蒸發式冷卻塔計劃”( 淡水冷卻塔計劃) 。該計劃分區實 施 。指定地區內非住宅樓宇的業主 ，可 申請在水冷式空調系統使 用淡水 。 3 . 需要持續推動廣泛使用水冷式空調系統 截至二零零九 年四月 ，透過淡水冷卻塔計劃作出的申請有 39 6 宗 ，162 個水冷 式空調系統裝置已安裝 ，估計每年可節省用電 1. 2 9 億千瓦小時 。 雖然淡水冷卻塔計劃涵蓋香港非住宅總建築樓面面積的 75 % ，只 有 11%的非住宅總建築樓面面積參加該計劃 。審計署建議 ，環境 局局長應聯同發展局局長及機電工程署署長 ，加強推廣在香港廣 泛使用水冷式空調系統 。 — 1 — 4 . 需要擴展淡水冷卻塔計劃的覆蓋範圍 截至二零零九年 四月 ，全港約有 25% 非住宅建築樓面面積仍未納入淡水冷卻塔計 劃 。審計署注意到 ，機電工程署( 機電署) 在接獲要求和查詢時 ， 才會着手考慮把新地區納入為指定地區 。在決定應否把新地區納 入該計劃時 ，機電署根據該區非住宅樓宇全部改用水冷式空調系 統的情況 ，估計每天所需的最高用水量 。不過 ，審計署注意到 ， 在所有現有指定地區內 ，截至二零零九年四月 ，只有 1 4%非住宅 建築樓面面積已參加該計劃 。審計署建議 ，機電工程署署長應徵 詢水務署署長意見後 ：(a )考慮採取更積極的方法 ，把淡水冷卻 塔計劃擴展至新地區 ；及 (b )檢討用以估計水冷式空調系統每天 所需最高用水量的準則 ，以判斷應否把某 一地區列為淡水冷卻塔 計劃的指定地區 。 5 . 需要鼓勵 棄 用氣冷 式 空調系統 而改 用水 冷 式 空調系統 截至二零零九年四月 ，在指定地區內有 97 % 新建非住宅樓宇( 按 建築樓面面積計) 已參加淡水冷卻塔計劃 ，安裝水冷式空調系 統 。不過 ，現有樓宇只有 5 % ( 按建築樓面面積計) 參加該計劃 ， 以水冷式空調系統取代氣冷式空調系統 。審計署建議 ，機電工程 署署長應繼續提供必要的協助和誘因 ，推動現有樓宇棄用氣冷式 空調系統而改用水冷式空調系統 。 6 . 需要確保遵守計劃規定 淡水冷卻塔計劃參加者須 向機 電署提交每 月報表及周年獨立檢查報告 ，以證明遵守計劃的規 定 。審計署查核淡水冷卻塔計劃下的 30 個水冷式空調系統裝 置 ，顯示計劃參加者大多未有全面遵守呈報規定 。審計署建議 ， 機電工程署署長應加強管制參加者遵守淡水冷卻塔計劃的規定 。 在醫院使用水冷式空調系統 7 . 需要檢討冷卻塔的使用 建築署是設計和安裝政府樓宇 及公共設施的空調系統的工程代理 。二零零四年及二零零六年 ， 建築署進行檢討 ，結論是設有冷卻塔的水冷式空調系統不應在急 症或傳染病醫院使用 ，以防止傳染病蔓延 。建築署以上的做法是 由該署 自行按個別情況而定 。審計署注意到 ，有公立和私立醫院 安裝了設有冷卻塔的水冷式空調系統的個案 。審計署建議 ，建築 — 2 — 署署長及機電工程署署長應徵詢衞生署署長及醫院管理局行政 總裁的意見 ，檢討在醫院和醫護處所使用冷卻塔 一事 ，以制訂在