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青海省生态畜牧业专业合作社发展现状调查 　　青海省2008 年、2009 年在牧区6州的7个村开展了生态畜牧业建设试点，截至目前，牧区6州883个纯牧业村已全部组建了牧民合作经济组织，实现了牧区纯牧业村全覆盖的目标任务，初步实现了牧区科学发展、生态保护和民生改善的协调统一。为了进一步促进生态畜牧业专业合作社的健康发展，课题组于2012年5月5日―10日对海南州8个村生态畜牧业专业合作社建设及运行情况进行了深入细致的调研，其中示范村5个，启动村3个。 　　一、调研基本情况 　　通过座谈、质询和现场观摩等方法对海南州8个生态畜牧业专业合作社从合作社制度建设、合作社运行情况、牧民参与情况、生产资料整合情况、建设资金到位情况和建设资金使用情况等10方面进行了深入调研，具体情况如下： 　　（一）合作社制度建设 　　每个合作社均按照《农民专业合作社法》制定了合作社章程、财务管理制度和内部收益分配制度，也做到了制度上墙。合作社章程是合作社的行动指南，但是现有合作社成员对合作社章程并不熟悉。有些专业合作社财务管理制度和内部收益分配制度详细可行，公开透明，如同德县黄河生态畜牧业专业合作社，有明确的牧民分红收益台账， 做到了民主管理。有些专业合作社财务管理制度和内部收益分配制度存在形同虚设的情况，财务管理情况不公开，内部收益分配制度与实际操作情况不一致。 　　（二）合作社运行情况 　　1