地方政府在经济和社会发展中的不规范行为研究.docVIP

地方政府在经济和社会发展中的不规范行为研究 　　摘要：地方政府是我国经济和社会发展建设的直接执行者，但地方政府的行为仍存在一些不规范的地方，需要进行改进。 　　关键词：地方政府经济 行为规范改进 　　中图分类号： F041.2 文献标识码： A 　　中国目前正处在经济社会发展的关键阶段, 这个阶段也是矛盾凸显期。 　　地方政府作为中国行政序列的重要环节,对中国的经济利益格局的变动、宏观经济的调控走势以及经济社会的和谐发展起着越来越重要的作用,同时也是中国改革继续深入并取得成功的关键。但是在现阶段,一些地方政府存在严重的地方保护主义问题,还存在着管理方式落后、主要依靠行政强制等来推动经济社会发展的一些不规范行为,这些行为又缺乏有效的监督和制约。 　　二、地方政府的不规范行为主要表现在以下几方面： 　　（一）忽略全局，谋求地方利益 　　一些地方政府或所属部门,从经济人角度出发片面强调地方经济发展和本地利益, 坚持以地方利益为取向、地方利益最大化。为了保护地方局部经济利益或政治利益,利用行政权力干涉市场、操纵市场、设置市场障碍、破坏市场机制,限制非本地企业生产的商品或提供的服务参与公平竞争的行为。 　　当上级政府在进行宏观调控、试图降低速度以缓解经济过热时,一些地方政府引领下的已经过热的地方仍在加速发展, 而没有过热的地区则想实现赶超的“跨越式发展”。 　　这在中国的