建筑法规概论详解.docVIP

建筑法规概论 1.1 建设法规的概念 建设法规的定义和调整对象 建设法规——调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动 或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。它是由国家立法机关或 其授权的行政机关制定的。 建设法规的调整对象——建设活动中所发生的各种社会关系，它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系、民事关系。 1．建设活动中的行政管理关系 国家及其建设行政主管部门同建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位及建设监理等中介服务单位之间发生的相应的管理与被管理关系。在法制社会里，这种关系要由相应的建设法规来规范、调整。 2．建设活动中的经济协作关系 工程建设是非常复杂的活动，要有许多单位和人员参与，共同协作完成。在建设活动中必然存在着大量的寻求合作伙伴和相互协作的问题，在这些协作过程中所产生的权利、义务关系，也应由建设法规来加以规范、调整。 3．建设活动中的民事关系 在建设活动中所产生的国家、单位、公民之间的民事权利与义务关系（如：土地征用房屋拆迁、人身与财产伤害财产及相关权利的转让）。这种关系必须由建设法规及民法等相关法律来加以规范、调整。 1.1.2 建设法规的法律地位 建设法规调整的三种社会关系 建设法规调整的社会关系是多方面的，它是利用综合的手段对行政的、经济的、民事的社会关系加以规范调整的法