解读新安全生产法姚详解.ppt

法律法规标准规范是落实安全生产工作的基础 安全生产法律法规、标准、规范、规程及企业安全生产管理制度、安全生产责任制，它是规范生产经营单位做好安全生产管理的依据、是现场工作落实的工具，是工作开展的基本程序和行动准则。 法规标准规范具有指引、评价、培训和强制约束力的作用。 法规标准规范规定了生产经营单位主要负责人、管理人员、全体员工的行为、权利和义务。 宣传学习法律法规标准规范是落实工作的重要途径和必备过程 加强安全生产法律法规、标准规范规章及管理制度、规程、安全生产责任制的宣传和学习，是加大实施监督力度，唤起人员安全生产意识，强化对法律法规及相关要求的认识的重要途径；是增强各级责任主体，贯彻执行法律法规及相关要求的自觉性和主动性的必备过程。 通过对标准规范规程的执行，可以从根本上为工作开展、防范事故打下基础。 法规、规范、标准、制度对监督管理落实的现实意义 法规是什么？ 规范是什么？ 标准是什么？ 制度是什么？ 安全生产法修订的背景 近年来，企业事故多发的一个重要原因： 就是有关的安全生产法律法规、标准规范，没有得到有效贯彻落实所造成，致使人的不安全行为和物的不安全状态长期得不到控制。 本次安全生产法修法大概历时两年多时间，由原97条修改为114条，增加了17条，其中修改了70多个条款。 从结构、内容来看，吸收了国际上的一些成熟安全生产监管经验，平衡了各方面