煤矿应急救援预案与抢险救灾解读.docVIP

煤矿应急救援预案与抢险救灾 第一讲　　应急救援体系建设 第二讲　　应急预案编制 第三讲　　当前，煤矿灾害预防工作中需要思考的几个问题 第一讲　　应急救援体系建设 第一节　　应急救援组织体系建设 多年来，我国已在消防、地震、洪水、核事故、森林火灾、海上搜救、矿山和化工等领域，逐步建立了应急指挥机构和应急救援队伍。目前正在建立国家的综合性的生产安全应急救援体系。 一、公安消防部队 为了有效控制化学事故，根据国家要求，自20世纪90年代起，消防部队逐步承担了化学灾害事故的处置工作。由于公安消防具有布点密、昼夜备勤、专业性和机动性强，以及完全公益化等特点，经过近10年的发展，公安消防部门已经成为处置突发事件和担负抢险救援的主要力量。 二、防化部队 1986年，我国建立了国家、地方和核电厂的三级核事故应急管理体制，由国防科学技术工业委员会为牵头单位，在国务院设立国家核事故应急协调委员会。核电厂营运单位设立应急指挥部，分别负责全国、本地区和本单位的核事故应急管理工作。军队于同年参加了国家核事故应急救援体系，并建立了总部、军区、省军区(集团军)三级组成的军队核救援领导管理体制，负责总体协调核重大事故的救援指挥工作。与此同时，军队也自1986年开始参与化学事故应急救援工作，但是其化学救援组织指挥体制尚不健全。目前核事故应急管理体制基本上以军队化学事故应急救援管理体系为主体，坚持“以地方为主、军队主