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反倾销税 日落复审制度比较研究 徐 妍* 反倾销税是一种临时性附加关税，征收上具有期限上的限制,WTo《反倾销协议》专 门规定了日落复审条款。日落复审制度初衷是希望反倾销税的征收通常不得超过5年， 或征收期限不得随意延长。通过对WTO《反倾销协议》中日落复审条款的解读，不难发现 由于规则制定过于原则，各国通常根据 自己的理解，更多地从本国的税收利益出发行使税 权，税权自由度过大。反倾销税征收过程中“日不落”的情况时有发生，日落复审呈现滥 用之势。本文通过可能性分析的比较研究，找出问题的关键，提出解决问题的思路。 WTo《反倾销协议》第11.3条针对反倾销的实施期限作了如下规定：尽管有第 1款 和第2款的规定，但是任何最终反倾销税应在征收之 日起 （或在复审涉及倾销和损害两 者的情况下，自根据第2款进行的最近一次复审之日起，或根据本款）5年内的一 日期终 止，除非主管机关在该 日期之前自行进行的复审或在该 日期之前一段合理时间内由国内 产业或代表国内产业提出的有充分证据请求下进行的复审确定，反倾销税的终止有可能 导致倾销和损害的继续或再度发生。在此种复审的结果产生之前，可继续征税。如第1 章所述，反倾销税是一种临时附加税，征收具有明显的时限性特征