我国灾害医疗紧急救援体系的现状与讲解.ppt

我国灾害医疗紧急救援体系的现状与展望 吕传柱 海南省人民医院 海南省急救中心 一、我国灾害医疗紧急救援体系的现状 （一）法律法规、应急机制、应急预案 缺乏法律法规 2．缺乏快速反应、协调协作、主动、自动救援的机制。 3．缺乏科学、准确、可操作的应急预案。 （二）应急救援的组织与管理 1．缺少长效的应急指挥、管理、协调的机构。 缺乏突发公共事件救援的应变计划和过程。 3．缺乏对救援计划进行演练的过程。 4．缺乏统一、 专业的救援指挥人员。 （三）信息与通讯 1．缺乏指挥决策必需的信息数据的规范、统一的要求。 2．沟通渠道不畅通。 3．缺乏统一的指挥调度平台。 4．缺乏多种类的通讯方式和手段，影响了指令下达、信息沟通和统一行动。 （四）现场救援队伍和救援水平 1．缺乏真正意义上 的紧急医疗救援队伍 院前医生 2．救援队伍中院内人员的现场救援经验不足。 3、缺乏救援行为规范、程序、操作标准 4．缺乏卫生防疫、自我防护、救护车及设备的洗消的意识、知识、技能与装备及条件。 5．缺乏救援人员、救护车的全国性统一服装和标识，救护车的性能不能适应各种恶劣复杂地理环境的要求。 （五）救援队伍的心理干预和治疗 （六）后勤保障 1．缺乏物资的储备标准、数量及管理办法 2．救援队员变成了“灾民” 3、缺乏整建制救援队伍和以救护车为单元赴灾区进行医疗救援时统一的物资储备标准。 （七）缺乏灾害与救援知识、技能的教育与培训 二、建设国家级灾害医疗紧急救援体系 国家级灾害医疗紧急救援体系示意图 （一）制定战略规划，完善相关法律法规和应急预案 （二）建立与健全各级救援组织机构 （三）指挥、通讯、信息平台 （四）医疗救援机构与队伍的建设 建立多个国家级区域性紧急救治中心 加强县级紧急救援中心和医疗机构的建设 加强急救体系的建设 成立真正意义上灾难医疗救援队 配置适应不同特点的医疗救援所必需的救援装备 （五）建立灾难医疗救援经费和物资保障机制 （六）教育、培训 1、设立灾难医学、急救医学专业 2、民众、专业救援人员和指挥人员的培训 3、实战与沙盘演练 4、培训基地和教材 国家级灾害医疗紧急救援工作机制图 （一）把对国外发达国家灾害医学的研究作为工作的切入点 （二）把灾害医学的培训作为着重点，从易到难，逐步建立与完善国家灾害救援体系 （三）政府加快法律法规的制定与出台 （四）信息管理的属地化、协调的属地化 谁指挥谁？ （五）网格化灾难医疗紧急救援体系建设构想大纲 1、网格化区域的划分 依据：中心城市 人口密集程度 反应半径等 常态下的工作机制 3、战时授权机制 在发生灾难时，根据灾难的不同程度， 相应的网格化区域急救队伍佩戴统一标识、鲜明身份，依照自动响应制度规定在第一时间进入灾区，按事先制定好的预案开展医学救援工作。  战时以灾区为同心圆的响应 5、指挥协调机制 (1)需要建立什么样的机制 (2)指挥协调机制的要素 (3)指挥协调机制的核心内容 (4)建设好指挥协调机制的措施 6、信息处理机制 信息传递 　　信息源与评估 　　获取有价值信息的途径 　　信息流向与分级 　　信息库建立格式化 　　信息控制 　　部门间信息协调 信息共享： 信息共享分级 　　共享范围确定 　　共享内容标准化 新闻发布： 信息发布人员确定 　　信息发布责任界定 　　信息发布内容分级 三、区域（省、地）灾难医学紧急救援体系建设构想 （一）背景 （二）现状 72小时内 院前救援 ！ 五、建立区域（省、地）灾难医学紧急救援体系指导思想 六、区域（省、地）灾难医学紧急救援体系建设目标 七、区域（省、地）灾难医学紧急救援体系建设解决方案 八、区域（省、地）灾难医学紧急救援体系建设时间（三年时间） 九、附件 附件1：海南省灾难医学紧急救援中心建设方 案（草案） 附件2：海南省灾难医学紧急救援物资、药 品、器材贮备库方案（草案） 附件3：海南省灾难医学紧急救援流动医院建 设方案（草案） 附件4：海南省灾难医学紧急救援指挥通信车 方案（草案） 参 考 文 献 二、海南省灾难医学紧急救援中心功能与职责 海南省四级灾难医疗应急网络建设 四个层次： 储备库总目录 一、个人防护 二、医用器材 三、医疗急救装备 四、后勤保障装备 五、现场采样设备 六、现场检测试剂和设备 　 七、消杀器械和药品 八、中毒救治药品 九、普通抢救药品 十、传染病救治药品 十一、常备疫苗和血清 十二、个人生活用品 海南省灾难医学紧急救援移动医院建设方案（草 案） 四、海南省灾难医学紧急