维护学校安全中讲解.ppt

校园安全相关法律问题漫谈 刘林峰 一、校园安全事故的原因。 二、校园安全事故的处理。 三、维护校园安全的建议。 一、校园安全事故的原因。 1、从人权的角度看，对人身权的充分尊重与保护与传统教育理念的冲突。 “一天不打上房揭瓦”、“棍棒底下出孝子，不打不成材。” 我国在渥太华大学读博士后的留学生李枫，在一超市购物时与老婆发生口角，盛怒之下打了老婆一记耳光，被当地人报警，加拿大警察立马赶到将李枫铐住。李枫向警察解释说，她是我老婆。警察说：“这有什么区别吗？”言外之意是你打老婆和打别人是一样的。确实，打老婆与打外人同样都是侵犯人权的行为，但我们有些人却不这样认为。他们认为打骂外人不对，打骂自己的家人是可以的，不知道外人和自己的家人都是人，都享有人的尊严和权利。　　 《中小学幼儿园安全管理办法》第三十五条学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。 2009年12月10号，年仅11岁的小学生何楚华在出租房上吊自杀。事发之前，他的班主任胡玉华刚来做过家访，当时小孩见了老师十分害怕，跑到出租房把门关上不愿见。等到晚上小孩被发现时，已经是一具冰冷的尸体。一个小小的生命就这样离开了，留下了一封长达5页的遗书，上面写到老师曾多次打骂他，给他造成很重的压力，不敢去上学。 “在爱中长大的孩子，学会了仁慈；在皮鞭下长大的孩子，只会产生仇恨。” 2、从社会的角度看，不安全因素与不良文化的“浸入”；社会对高学历的偏重带来对升学率的片面追求；以及学校在处理校园伤害事故中的不利地位。 2010年3月23日早晨，福建南平市实验小学校门口发生一起持刀砍杀儿童事件。造成8名儿童死亡、5人重伤，据悉，凶手是一名被辞退的社区诊所医生。 去年底，多名深圳小学生在校门口遭绑架，让全深圳的家长一时间人心惶惶。同年，贵州习水嫖宿幼女案中，犯罪嫌疑人曾长期在3所中学和1所小学门口守候，多次将10名中小学生挟持、哄骗到偏僻处，以打毒针、拍裸照、殴打等方式胁迫她们卖淫。 3、从学生的角度看，良好的家庭环境和部分家长的责任缺失使学生形成的心理问题，包括心理脆弱、性格孤僻等 我市去年连续发生的两起学生跳楼事件 4、从学校的角度，教育设施条件的隐患，个别老师责任意思淡薄和麻痹大意，以及对学生的安全管理教育应进一步加强等等。 据统计，中学生伤害中18%为砸伤或碰伤，6.8%为打架致伤，4.2%为车辆伤，28.3%为跌伤。 ２００９年１２月７日晚１０时许，湖南省湘乡市私立育才中学学生晚自习结束下楼时，由于几个“调皮”男生故意堵住楼梯口而导致了一起死亡８人，伤２０余人的校园恶性楼梯踩踏事故 二、校园安全事故的处理。 1、校园安全事故的类型 是指学生在校学习、生活、活动期间其人身受到侵害，导致伤、残、死或其他无形伤害的事故。 第一，由于学校在教育管理上的疏忽，导致学生在教学活动中受到伤害。如某校一学生在兴趣班上自行到教室外玩耍，从楼梯上摔下，造成伤害。这类事故多因学校教育管理上的疏忽所致，学校需承担一部分赔偿责任。 第二，课间休息时学生与学生之间发生的伤害。如在课余时间或下课休息中，由于学生生性活泼、好动，因一起玩耍、嬉闹、游戏、打斗，不慎造成他人伤害。这类事故往往是由学生之间的侵害造成的，一般由侵权学生的家长承担赔偿责任。 第三，学校设施存在不安全因素引致学生伤害事故。如某学校重新装修过程中铺设了不防滑的地砖，由于未尽安全告知义务，恰逢雨天地滑致学生摔伤。这类事故中，学校往往需承担赔偿责任。 第四，意外事件导致学生身体伤害。如某校一位学生因上课前忘了带文具回宿舍去取，下楼时为了赶上课时间，从四楼楼梯扶手往下滑，导致摔伤。这类事故中，一般情况下学校因不具有过错，不承担赔偿责任，但从道义上给予一定补偿有利于化解矛盾。 第五，学生有特定体质或特定疾病未告知学校，后发生事故。如某校一学生从小患有心脏病，但未告知学校。一次体育课前，该学生感到胃不适，但没告诉体育老师，在做准备活动时就晕倒在地，经医院抢救无效，因心肌梗塞死亡。这类事故中，学校往往也不具有过错，不承担赔偿责任，但从道义上给学生家长一定补偿有利于化解矛盾。 第六，学生在剧烈的竞技对抗赛中发生伤害。如学生在田径、篮球、足球等体育比赛及训练中奔跑时摔倒致伤，或者被他人击伤或撞倒。这类事故中，如学校已履行了相应责任，行为并无不当，一般不需承担法律责任。 2、关于责任的认定 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释　　 第七条　对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担