促进小微企业发展税收政策研究.pdfVIP

经济与管理评论 本刊特稿 促进小微企业发展的税收政策研究 安体富 杨金亮 ( ， 100872 ; ， 257091) 中囯人民大学财政金融学院 北京 东营市国家税务局 山东东营 ［ ］ 、 、 。 2008 摘 要 小微企业在繁荣经济 增加就业 推动创新等方面具有重要作用 自 年全球金融危机爆发以 ， ， 。 ， 来 小微企业发展面临诸多困境 需要政府从税收政策等方面对其发展给予支持 目前 我国尚未制定针对小微企 ， ， ， 业的税收政策 个别税收政策还存在对小微企业的歧视之嫌 这可能会加大小微企业的纳税成本 使之被排除在既 ， 。 ， ， 定税收优惠政策之外 不利于小微企业的健康快速发展 因此 应结合小微企业的特点和发展的基本要求 借鉴国 ， 。 际经验 制定和完善支持和促进小微企业发展的税收政策 ［ ］ ; ; 关键词 小微企业 税收政策 国际借鉴 ［ ］F810 ． 422 ［ ］A ［ ］2095 － 34 10 (2012)05 － 0005 － 08 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， ， 3 ， 进入新世纪以来 我国中小企业特别是小微企 优惠税率 即年应纳税所得额在 万元以下的 按 业成长迅速， 、 、 、 18% ; 3 － 10 已成为繁荣经济 增加就业 推动创新 的税率征收 年应纳税所得额在 万元的 、 。 27 % 。 ， 2007 调整结构 催生新产业和构建和谐社会的重要力量 按 的税率征收 此后 在 年的所得税法 2008 ， ， “ ” 。 但自 年全球金融危机爆发以来 由于小微企业 中 正式明确提出了 小型微利企业 的概念 税法 、 ， 25%，“ 普遍具有生产经营规模偏小 抵抗市场风险能力较 中规定 企业所得税的税率为 符合条件的小 弱、 ， 型微利企业， 20% 。” 应对市场竞争机制不健全等劣势 其发展面临诸 减按 的税率征收企业所得税 ， ， “ ”， ， 多困境 生存及发展状况堪忧 客观上更