完善我国个人所得税制构想_魏小文.pdfVIP

技术经济与管理研究 2011 年第5 期 完善我国个人所得税制的构想 1 2 魏小文，朱新林 （1.西藏民族学院财经学院，陕西 咸阳 712082 ；2. 西藏民族学院管理学院，陕西咸阳 712082） 摘 要：个人所得税是我国税收的主体税种，在对社会成员收入分配的调节中具有其他税种无法替代的作用，是贯彻国家 宏观政策、体现社会公平的重要工具。我国的个人所得税制从建国初到现在，虽几经合并与改革，但从经济和社会发展及国际 税收发展趋势等视角来看，仍然存在着诸如课税模式老化；税率设计不合理、边际税率过高；计征方法和费用扣除标准不合 理；征管效率低下等问题。改革和完善我国现行个人所得税制，建立科学合理的个人所得税征收管理制度，是我国目前收入差 距逐渐扩大，经济结构需要转型的新形势下亟待研究的重要课题。本文通过对我国现行个人所得税制种种弊端的分析，提出了 应建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税模式；逐步扩大个人所得税税基范