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第三编市场规制法摘要.ppt
第四节 权益争议的解决与法律 责任的确定 一、 消费者权益争议的解决 (一) 争议的解决途径 1.与经营者协商和解; 2.请求消费者协会或依法成立的其他调解组织调解; 3.向有关行政部门投诉; 4.根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁; 5.向人民法院提起诉讼。 (二) 最终承担损害赔偿责任的主体的确定 1.生产者与销售者之间的责任配置 第四十条消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。 消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。 2.经营者变更后的责任 第四十一条消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。 3.营业执照借用的责任 第四十二条使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。 4.展销会、租赁柜台消费责任 第四十三条消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。 5.网络平台消费责任 第四十四条 消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。 网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。 6.虚假广告引发的责任 第四十五条消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,应当承担赔偿责任。 广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。 社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。 二、 法律责任的确定 (一)补偿性法律责任的确定 侵犯人身权的法律责任 侵犯财产权的法律责任 相关法律、法规在法律责任确定方面的协调 (二)惩罚性法律责任的确定 一般违法行为应承担的惩罚性法律责任 严重违法行为应承担的惩罚性法律责任 第四章 产品质量法律制度 第一节 产品质量法概述 一、 产品与产品质量 1.产品 是指经过加工、制作,用于销售的产品。 我国产品质量法律上所指“产品”,排除了初级农产品,未经加工的天然形成的物品,由建筑工程形成的房屋、桥梁、其他建筑物等不动产,以及军工产品。 2.产品质量 是指国家有关法律法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特性的要求。 二、 产品质量法概述 1.定义 调整在生产、流通以及监督管理过程中,因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总称。 2.调整对象 1)产品质量责任关系—— 属于生产者、销售者与消费者之间进行商品交易所发生的经济关系; 2)产品质量监督管理关系——属于经济管理机关执行产品质量监督管理职能而发生的经济关系。 3.内容 兼具市场运行和国家监管两个方面的法律规范,其结构为“产品责任法”+“产品质量监管法”。 第二节 产品质量监督管理制度 一、 产品质量监督管理体制 1.实行垂直管理体制 2 .国家质检总局主管全国产品质量监督工作 3.地方质量技术监督局主管本行政区域内的产品质量监督,其中包括依法查处生产、销售伪劣商品等质量违法行为。 4.与工商行政管理局密切配合,同一问题,不得重复检查、
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